[비즈한국] 一家行动主义基金公开提议地方金融控股公司之间进行合并，引发了巨大反响。作为JB金融控股第二大股东的Align Partners资产管理公司，已向JB金融和BNK金融控股的董事会寄送了股东信，要求讨论合并事宜。两家公司的工会对此一致表示反对，称这是破坏地方金融公共性和地区经济作用的行为。在行动主义基金不断扩大对地方金融影响力的背景下，维护公共性与提升股东价值之间的冲突备受关注。
突如其来的地方金融控股公司合并讨论引发了工会的持续抗议。事件的起因是Align Partners于本月14日向JB金融和BNK金融董事会发送了要求讨论合并事宜的公开股东信。Align Partners目前分别持有JB金融和BNK金融14.8%和1%以上的股份。
Align Partners主张：“两家地方金融控股公司正面临结构性危机。由于互联网银行的突飞猛进以及大型商业银行中心化的寡头结构日益稳固，其市场地位正受到削弱。”并称，“两家控股公司的合并是保障地方金融长期生存及提升股东价值最现实的市场主导型解决方案。”
Align Partners解释称，通过JB金融与BNK金融的合并，将实现六大股东价值提升目标：△打造最大单一金融控股公司 △通过盈利能力与成本协同效应提升企业价值 △确保AX投资能力并提升数字化竞争力 △实现投资组合多元化与风险分散 △构建互补型网点体系 △获得重估触发因素等。
与此同时，他们还要求各公司董事会：△在董事会内设立由独立董事组成的特别委员会 △聘请外部咨询机构进行合并可行性研究 △于8月7日前宣布是否启动合并可行性研究 △若决定审查，需在第三季度财报发布日前公开合并可行性研究结果及执行方案。
Align Partners是一家为解决“韩国折价”问题、通过股东参与来提升价值而于2021年成立的行动主义基金。作为JB金融的第二大股东，其一直施加着影响力。2024年3月，Align Partners利用股东推荐制度，促使JB金融董事会任命了金基石和李熙胜两名推荐的外部董事。这两名董事已在今年3月的年度股东大会上成功连任。
对于合并审查请求，各控股公司旗下的工会表示强烈反对。BNK釜山银行工会（全国金融产业工会釜山银行分会）和釜山银行员工持股会于20日发表声明，反对BNK金融董事会进行合并可行性审查。特别是BNK金融工会指出，如果合并，JB金融股东每持有1股可获得新股，而BNK金融股东仅能获得0.69股，这对BNK金融来说是不利于资本贡献的条件。这意味着合并利益更倾向于持有JB金融股份的Align Partners。
他们反驳称：“合并提议并非为了地方金融的发展，而是投机资本为了追求股价上涨带来的短期收益而采取的行径。通过不必要的外部委托和特别委员会推进研究，本身就是对BNK金融人力和物力资源的浪费。”
工会还强调，合并方案会损害地方金融的公共性。全北银行工会（全国金融产业工会全北银行分会）于16日发表声明称：“地方银行不仅仅是投资对象或资产合并的对象。它们具有公共产品属性，将地区筹集的资金回馈给地区经济，并通过支持个体工商户和中小企业来充当地区经济的支柱。”工会敦促撤回合并审查请求，并指责将合并视为唯一市场主导型解决方案的做法是对地区经济的无知。此外，工会还要求JB金融董事会拒绝合并提议。
同一天，光州银行工会也发表立场称：“合并提议的本质是股东价值最大化，而非地区经济的未来。如果按照外部股东提出的时间表仓促推进合并审查，可能会削弱地方金融的功能和公共性，并对地区企业和个体工商户的金融支持产生负面影响。”
另一方面，工会反对的背后也存在对行动主义基金影响力增强的担忧。另一家被称为行动主义基金的Life资产管理公司也正积极参与BNK金融的管理。持有BNK金融约4%股份的Life资产管理公司在2025年12月发送股东信，对BNK金融的会长选举程序提出质疑，并要求全面改组董事会及高管候选人推荐委员会。
BNK金融接受了这一要求，引入了外部董事股东推荐制度和外部董事参与候选人推荐委员会的机制。3月26日，Life资产管理公司成功将获其推荐的韩国企业治理论坛会长李南宇推举为BNK金融的外部董事。受此鼓舞，Life资产管理公司还于今年2月建议公司引入将持股作为长期绩效奖励支付给董事的限制性股票单位（RSU）制度，但这在3月的年度股东大会议程中被否决。
釜山银行工会委员长金大成表示：“BNK金融虽然是民营企业，但具有与釜蔚庆（釜山、蔚山、庆南）客户及地区企业共同发展的公共性。因不利的合并而导致的BNK金融损失将直接导致公共性的受损。由于目前也有行动主义基金介入BNK金融，我们正对此类事宜更加积极地表达立场。”