[비즈한국] 在李在明总统主持的房地产政策国民大讨论会上，有人提出应对市价超过10亿韩元的住房加强征收持有税。如果将这一标准简单地套用到首尔的公寓上，将有超过总数62%的约91万户家庭受到影响。这意味着讨论的范围不再局限于30亿~50亿韩元区间的少数高价住房，而是扩大到了整个首尔公寓市场。
Biz韩国委托房地产R114分析了首尔公寓各价格区间的户数，结果显示，截至7月17日，在首尔146万9011户公寓中，市价超过10亿韩元的公寓为91万4982户，占总数的62%。10亿韩元以下的公寓为55万4029户，占比38%。如果将超高价住房的标准设定为10亿韩元以上，相当于每10套首尔公寓中就有6套在范围内。
超过10亿韩元的公寓分布在首尔25个自治区。江南区以11万845户（占江南区公寓的96%）位居首位，其后依次为松坡区11万26户（95%）、瑞草区7万2971户（95%）、江东区5万9883户（83%）、永登浦区5万4351户（81%）、城东区5万3888户（97%）、麻浦区5万2694户（91%）。在25个区中，有16个区的当地公寓中有一半以上超过了10亿韩元。
根据超高价住房标准的不同，对象的住房规模也会发生巨大变化。首尔市价超过30亿韩元的公寓有16万6403户，占总数的11%；超过50亿韩元的为2万9969户，占2%。超过30亿韩元的公寓中，99.9%主要分布在被称为“汉江带”的自治区，包括江南、瑞草、松坡、龙山、广津、城东、麻浦、铜雀、阳川、永登浦和江东区。超过50亿韩元的公寓中，95%集中在江南三区（江南、瑞草、松坡）和龙山区。
市价10亿韩元作为持有税强化标准的建议是在23日的房地产政策国民大讨论会上提出的。忠南大学经济学教授郑世恩在回答李在明总统关于超高价住房标准的问题时，提出了“全国平均价格的两倍左右”的方案。其主旨是将全国平均公寓价格视为约5亿韩元，将10亿韩元以内的住房视为刚需住房予以保护，但对于超过该价格的差额部分，实行累进征收持有税。她还提到了上层价格区间的实际税率应达到1%的水平。
郑教授指出：“政策应保护的核心刚需群体是无房的后50%人群，以及想要购买全国平均水平住房的购房者。目前的问题并非由于首尔缺乏20亿~30亿韩元公寓的供应所导致。”她强调，从高价住房市场开始的投机和价格上涨可能会蔓延至首尔全境及地方核心地区，因此有必要进行力度大的税制改革以阻止这一现象。
当天，李在明总统将房地产市场的“优质一套房（똘똘한 한 채）”现象诊断为1户1住房保护政策的副作用。他表示：“‘优质一套房’给我们的社会造成了严重问题。由于不分价格高低统一对待，导致人们倾向于高效地购买一套房来享受投资收益。”这一观点指出，未区分住房价格与居住、投机目的的税制导致需求集中于一套高价住房。
李在明总统还表达了对国内持有税负担偏低的忧虑。他说：“即使想达到通常的发达国家水平，也需要比现在提高三倍。”但他随即表示：“如果提高三倍，难道不会引发类似暴动的混乱局面吗？”这表明他虽然认同加强持有税的必要性，但考虑到税收抵触情绪，具体的适用对象和提高幅度需要慎重决定。
郑世恩教授在当天与Biz韩国的通话中解释说：“（持有税标准）应该以全国平均水平为准，而不应迎合首尔的标准。在地方，5亿韩元也是高价，10亿韩元就是超高价。市价10亿韩元的标准是考虑到全国平均公寓价格的两倍及现行综合房产税标准后给出的概略数值。”关于1%的实际税率，她补充道：“并不是说其上方的所有区间都应统一为1%，而是要在保持现行累进税结构的前提下，在更高的价格区间，使整体实际税率达到1%左右。”