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检察机关赶在“关门”前忙于“清仓甩卖”与“抢占地盘”?

[비즈한국] 曾任检察长的A律师最近因处理检察机关案件而忙得不可开交。因为检察官们要求尽快提交额外立场陈述或证据,以便结案的需求日益增加。为了亲自去地方检察厅面见检察官、传达委托人的意见,他乘坐KTX列车的次数也变多了。A律师透露称:“检察机关正在加快速度,力求对那些积压了4~5个月,长则1~2年以上的案件做出不起诉或起诉决定。特别是对于那些处理起来有些尴尬的案件,律师们反而急于接触检察官,争取获得不起诉处理。”

首尔中央地方检察厅犯罪收益追缴部(部长检察官苏正洙)针对前总统卢泰愚家族涉嫌违反《犯罪收益隐匿规制法》及偷逃税款一案展开强制调查,并于上月21日对前总统夫人金玉淑居住的位于首尔西大门区延禧洞的住宅等进行了搜查。卢泰愚之子、现任驻华大使卢载宪担任理事长的东亚细亚文化财团及卢泰愚中心,以及被怀疑提供借名账户的前秘书住宅也被列为搜查对象。

这是自5·18纪念财团提出举报以来,时隔1年10个月的行动。法律界认为,在检察机关解体、公诉厅于10月2日成立之前,该调查很难完成。但分析指出,在检察机关解体前50天启动搜查,是为了将强制调查的“起点”定为检察机关,从而抢占主动权。

随着10月2日检察厅的废除,检察机关正加速终结目前正在调查的案件。首尔瑞草区大检察厅。摄影=朴正勋记者

不起诉处理或起诉

在距离废除检察厅、全面实行侦诉分离的刑事司法体系启动仅剩不到一个月之际,一线检察厅正忙于“结案”。其目的是基于目前已获取的记录,尽可能处理长期未结案件等大量积压案件,而无法完成的案件则移交给警方或重大犯罪调查厅(简称中罪厅)。

大检察厅于本月3日向一线检察厅传达了相关方针。要求将目前正在侦办的案件按类型分类,对可处理的案件尽快结案。尽管即使在下月2日公诉厅成立后,根据修改后的《刑事诉讼法》,对于不可避免的案件仍可进行最长90天的后续调查,但由于其余案件必须移交给警方或中罪厅,因此检察机关不得不开启“结案”模式。

大检察厅指示,对于长期未结案件,如果难以在期限内进行补充调查,应尽可能基于现有记录中的证据关系决定起诉或不起诉。大检察厅认为应尽量避免要求中罪厅进行补充调查,若必须进行则需获得检察长批准。

这意味着,对于检察机关攥在手里4~5个月甚至2~3年的敏感政治或企业相关案件,检察官们正如同盖章一样,机械式地在“不起诉清仓”与“起诉”之间二选一。一位检察机关相关人士解释称:“如果把案件留成未结案移交给中罪厅或警方,检察机关的决策过程或丑闻可能会被曝光。领导层认为,为了最大限度减少此类争议,必须尽快处理掉尽可能多的案件。”

律师事务所拼命争取“不起诉”

检察官们开始频繁寻找律师是必然的结果。他们要求处理案件的犯罪嫌疑人或受害者方面的律师“如果有额外意见书或证据,请尽快提交,案件即将结案”,并催促提交书面资料。相反,律师们也比以往任何时候都更加积极地奔走于检察机关,请求“不起诉”。

一位曾任检察长的小型律师事务所代表律师透露:“由于检察机关正在集中处理案件,为了给委托人争取有利结果,大型律师事务所正推举前任检察官背景的人员向检察机关施压。仅本月我就每天至少两次面见检察官。由于目前对于在公诉厅和中罪厅分立后如何申请重审尚无制度衔接,如果现在能拿到不起诉决定,对于律师事务所来说就是‘难以翻盘的机遇’,因此各律所之间的‘检察机关说服战’极为激烈。”

突然启动超大型策划调查,为何?

然而,检察机关的动作并不止于“清理案件”。尽管离10月2日不足一个月,物理上根本无法得出结论,但检察机关却出现了突然启动超大型策划调查的相反怪象。

最典型的案例就是8月底突然开展的关于“前总统卢泰愚秘密资金隐匿嫌疑”的强制调查(搜查)。首尔中央地方检察厅称,为了查明在崔泰源SK集团会长与卢素英艺术中心NABI馆长的离婚诉讼过程中浮出水面的“鲜京300亿本票”等卢泰愚秘密资金的实体,对相关金融机构及相关人员执行了搜查令。

对于为何在这一时间点,启动至少需要数月乃至两年时间调查的巨额秘密资金调查,舆论分析认为这是为了“布局”。也就是说,检察机关试图利用公诉厅成立后仍可维持最长90天(3个月)自身调查的过渡期,通过“公诉厅转换后的侦查权”来终结案件。

此外,如果检察机关通过搜查先行获取嫌疑骨架和扣押物等核心“确凿证据”,即便10月2日将案件移交给中罪厅,检察机关制定的案件结构也很难被改变。预计在此过程中,针对检察机关获取的证据或搜查令,双方将展开激烈的法理争夺。

首尔中央地方法院的一位法官预测:“如果起诉中止案件的嫌疑人在10月2日之后被中罪厅抓获,那么失去了侦查权的检察机关所申请的搜查令,其获取嫌疑人身份的合法性可能会引发法理争论。类似这样在旧法律与新组织关系之间的缝隙中,律师与中罪厅、公诉厅之间关于法理的解读之争将会十分激烈。”

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
차해인 저널리스트
writer@bizhankook.com
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