[비즈한국] 家住首尔的A某（71岁，女）今年1月没有收到城市燃气费账单。住在同一栋别墅的其他住户都收到了。A某心想“是不是谁拿错了”，便以为下个月会连同催缴单一起收到，因此没有采取任何措施。
次月依然没有收到账单。A某觉得奇怪，便告诉了同住的儿子，但儿子也说：“如果着急的话，（首尔城市燃气017390）会联系我们的。”
到了3月，只有A某家还没收到燃气费账单，担心产生滞纳金的儿子在首尔城市燃气官网上输入客户编号查询了1、2月份的应缴费用，并通过虚拟账户进行了缴纳。然而，A某每次都要请儿子帮忙在官网上查询并缴费，这实在是非常不便。
4月账单依然未到，A某最终向首尔城市燃气客服中心进行了咨询。客服中心的回答令人荒唐：他们声称已经通过短信通知过，将以手机短信（电子账单）形式取代纸质账单。A某再三回想，自己既没收到过短信，也从未同意过。当A某质问“我什么时候同意过这种方式”时，客服人员回答称：“我们当时发了短信，告知如果想继续接收纸质账单，请按1。”
按照首尔城市燃气的说法，由于A某没有明确表示希望继续接收纸质账单，因此被自动转换为了电子账单。A某既未收到相关指南，也未表示同意，仅仅因为没有采取任何行动，就被默认为“同意”了电子账单。
A某查看了之前保存的燃气账单，发现收件人是儿子的名字。问起儿子是否收到过首尔城市燃气的短信，儿子也说没收到。而且，儿子几年前已经改名，但账单上显示的依然是旧名字。电子账单的通知短信是否准确传达到了儿子的手机上，实在令人怀疑。首尔城市燃气这种“用户不表示反对即视为同意”的做法实在是不合常理。
对此，首尔城市燃气回应称：“去年规定发生了变化，决定优先采用电子账单。纸质账单上也印有相关说明。”但当被问及像A某这样完全没收到通知短信的情况时，对方表示：“我们也担心过这一点。65岁以上的老年人可能会感到不便，所以将他们排除在外。此外，在转换过程中，对于因未收到纸质账单而产生的滞纳金，我们决定不予征收。”
可见，首尔城市燃气确实预料到了用户可能收不到短信，或是在未表达意愿的情况下被单方面中断纸质账单的情况。首尔城市燃气解释称：“像银行那样实现100%的客户信息管理是很困难的。很多人在改名、更换联系方式或搬家时并不主动通知我们。目前我们正在进行提升客户信息准确性的工作。”
对此，柳河京（音）律师解释道：“缴纳燃气费也是民法上的一种合同。合同的签订和内容的变更必须征得当事人的明确同意。接收账单的方式属于合同内容的一部分，如果未获得燃气使用者的同意，则该合同内容的变更可被视为无效。”