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废纸进出口管理加强等修订案或将危及拾荒老人“生计”

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。  Read original in Korean →

[비즈한국] 随着《废物越境转移法》修订案于1日起正式施行,废弃物进出口商的资格要求进一步收紧。此次强化资格要求的目的在于从源头上阻断国际环境纠纷。但也有观点指出,过度的限制可能会导致国内废纸价格下跌,甚至引发市场垄断等恶性竞争。

在光州西区治平洞的一条城市街道上,一位老人推着装满废纸的手推车,在风雪中艰难前行。照片=韩联社
在光州西区治平洞的一条城市街道上,一位老人推着装满废纸的手推车,在风雪中艰难前行。照片=韩联社

2018年曾发生5100吨生活垃圾非法出口等国际环境纠纷,为防患于未然,《废物越境转移法》修订案于本月1日正式生效。根据新规,仅有废弃物设施运营者、废弃物处置及回收业者、废弃物处理申报者方可进口废弃物,而出口方面也仅限废弃物经营者和工厂废弃物排放者进行操作,管理力度显著加强。受此修订案影响,普通贸易公司和委托商已无法进行进出口业务。

此外,环境公团被指定为废弃物进出口安全管理中心,废弃物进出口通关前的集装箱抽检比例计划从1%(以2020年为准)提高至10%(到2024年为止)。同时,针对确认存在违规行为的情况,新设立了必须购买保障6个月处理期限的保证保险或缴纳押金的标准。

韩国再生纸进出口协会理事长严百勇(音)批评称:“此次修订案将使拾荒老人的生计更加艰难。一旦普通贸易公司和委托商无法进行进出口,处理废弃物的人员就会减少,这自然会导致垄断现象。此外,由于出口变得困难,废纸积压将导致价格持续下跌。该修订案将进一步压榨国内最底层的拾荒老人的生存空间。”

他补充道:“目前每吨废弃物的焚烧和填埋社会成本已超过30万韩元,且预计将持续上涨。现阶段,拾荒老人的时薪仅为1000韩元左右,如果未来进一步下降,他们将无法维持基本生计。”

据首尔大学学生社团“Kkeulim”与废纸(RPM)出口企业Balance Industry去年的一项调查显示,2020年拾荒老人工作6小时的报酬约为7600韩元,仅为2016年(1万3511韩元)的一半水平。

严百勇理事长强烈批评称:“购买保证保险及缴纳押金所产生的费用极有可能最终转嫁到拾荒老人身上。目前,进口国为核实是否违规通常会自行承担检测费及相关成本,而韩国是唯一在出口环节强制进行额外检测的国家。”

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
정동민 기자
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