[비즈한국] 凡在土地交易许可区内，就土地所有权、地上权进行转移或设定契约（含预约），或欲变更已获许可事项的相关当事人，需共同向市长、郡守或区厅长申请许可。
土地交易许可区的指定权人为国土交通部长官或广域地方自治团体首长。首尔市可由国土交通部长官或首尔市长进行指定。许可指定期限设定在5年以内。土地交易合同许可对象的土地面积如下。
土地交易许可申请原则上由交易当事人（卖方、买方）共同申请，持有委托书的代理人也可代为办理。土地交易许可的程序及义务期限如下。
也有无需获得土地交易许可的情况。例如：无偿的继承与赠与、小于许可标准面积的土地、根据《公益事业土地征收及补偿相关法》进行的协议收购、征收、使用、拍卖取得、通过一般公开招标处置国有财产、通过一般公开招标处置共有财产、楼盘分售时的保留地出售、建筑物的分售等情况。
若在未获得土地交易许可或变更许可的情况下擅自签约，或以不正当手段获得许可，将被处以2年以下有期徒刑，或处以相当于签约当时该土地价格（个别公示地价）30%以下的罚款。此外，还将给予3个月的履行期，并在此后直至利用义务期结束前，每年会被征收取得价款（已申报实际交易价）10%范围内的强制履行金。
首尔特别市目前的土地交易许可区现状整理如下。
土地交易许可区大规模出现在媒体视野中，是在2020年6月指定国际交流复合地区及其周边地区——江南区三成洞、大峙洞、清潭洞和松坡区蚕室洞时。由于大峙洞和蚕室洞属于公寓密集区，几乎所有公寓都在土地交易许可范围内。自指定为土地交易许可区后，持有一套以上住房者便无法再进行额外购买。
结果，交易量骤减。但市价并未因此走低。尽管成交量微小，但交易一直在持续，且不断刷新最高成交价。松坡区蚕室洞住公5团地2021年2月35坪型以26亿8100万韩元创下新高。2021年3月，Els 33坪型以24亿5000万韩元创下新高。
4月7日，吴世勋在首尔市长补选中当选。十多年前曾积极推进的汉江沿岸重建公寓开始受到关注，包括江南区狎鸥亭现代公寓、永登浦区汝矣岛公寓、松坡区蚕室住公5团地等。实际挂牌出售的房源减少，部分剩余房源也被消化。
对此，首尔市长吴世勋对首尔主要重建项目区价格上涨表示担忧，并指示立即审查土地交易许可区指定等事宜。他解释称，其宗旨是即便重建速度放缓，价格稳定也更为重要。因此，他指示立即审查土地交易许可区的指定，制定防止房地产市场扰乱行为的对策，并考虑延长截至6月22日的三成洞、大峙洞、清潭洞、蚕室洞等现有土地交易许可区的期限。据称，首尔市认为“加速供应”的目标本是实现房地产价格的向下稳定，如果因为这一政策反而导致价格上涨，产生矛盾，那是不可取的判断。
看到首尔市的发布内容，我不禁叹息。如果还是要这样做，那之前为什么要正面批判文在寅政府过去4年的房地产政策呢？同样的政策只会导致同样的结果。为了短期的价格上涨而延缓供应速度，这与之前的政策毫无二致。房地产市场无法通过短期政策实现稳定，而必须依靠中长期政策。
蚕室住公5团地和Els之所以不断刷新最高价，是因为它们不在土地交易许可区吗？土地交易许可区存在的理由，顾名思义就是为了抑制短期投机势力的进入。现在那些高价买入的人群都是刚需，正是因为这些政策让他们感到不安，所以即便知道价格昂贵，也不得不买入。现在的当务之急难道不应该是思考如何加快供应速度，而不是指定土地交易许可区吗？
期待政府和首尔市都能推出不同于以往、旨在实现中长期房地产市场稳定的政策。
以笔名“Pashong”闻名的Smart Tube房地产调查研究所所长金学烈，曾任韩国盖洛普调查研究所房地产调查本部组长。目前运营并主持Naver博客及YouTube频道“Pashong的世间探访记”。著有《大韩民国房地产未来地图》（2021）、《从现在起只有该涨的地方才会涨》（2020）、《大韩民国房地产使用说明书》（2020）、《首都圈优质房地产探访记》（2019）、《即使不在首尔，该涨的地方也会涨》（2018）、《现在仍有值得买的公寓》（2018）、《大韩民国房地产投资》（2017）、《首尔房地产的未来》（2017）等书。