[비즈한국] 在现代文明国家,暴力伤害他人是不应发生的。受害者遭受不公对待后,寻求道歉或惩罚施暴者是再正常不过的事情。然而,世上掌握权力的恶人很多,受害者往往在痛苦呻吟中也无法正当地表达诉求。其中最糟糕的情况,莫过于受害者否认自己受了伤害,或者以“被打也是活该”为由,反过来劝阻他人不要批评施暴者。

K-防务产业在过去几年确实取得了巨大的成功。政府曾一度认为防务产业无利可图,甚至以其他项目的权益为诱饵,或以企业社会责任为借口,强迫大企业参与。考虑到这一点,如今“进击的K-防务”确实让人感到物是人非。
即使是这样风生水起的K-防务产业也可能面临危机。因为有些企业即便身陷困境,也不敢看脸色,更不敢说出不满。去年发生的政府研发(R&D)预算削减也影响到了国防研发项目,因此许多重要的开发项目直至现在才被揭露中断。之所以直到下半年才有相关报道,是因为企业作为“乙方”,心中怀着“希望今年的预算能恢复”的卑微祈求。
即便提及这些问题也令人担忧且需谨慎,但为了探讨问题的严重性,不得不列举几个企业案例。首先,制造涡扇航空发动机所需的关键材料Inconel 718是一种完全依赖进口的超耐热合金。对于喷气发动机而言,发动机耐热性越高,推力就越强,燃油效率也越高。由于该材料能让喷气发动机承受1500度以上的高温,是制造高效发动机的关键技术。该项目的研发预算被削减了60%,从85亿韩元缩减至此。受预算削减影响,国产化开发的预期时间恐将从2026年起推迟数年,这令人担忧。
甚至还有项目因预算彻底中断而停摆。某防务企业尽管规模较小,却十多年来一直致力于隐身技术的研发。其目标是开发一种看似“多用途隐身无人机”的战略武器。为了制造出能避开朝鲜防空导弹攻击、深入敌阵的最尖端隐身飞机,该企业开展了多项课题。由于隐身技术本身难度极大,企业无法一次性造出隐身飞机,而是通过2010年试飞缩比模型,2016年制造实物尺寸的结构体进行功能验证,一步步积累经验。目前,该企业正在进行宽频带低可探测性无人机机体结构研究,预计韩国很快就能拥有制造宽频带隐身飞机所需的技术。
问题在于,虽然应用此类隐身技术的模型或样机研究仍在进行,但真正应用该技术的“多用途隐身机”开发预算却暂时中断了。这家防务企业本期待将宽频带隐身无人机作为未来的国家战略武器,进行侦察机或攻击机的开发与量产,因而挑战了更高难度的技术。然而,政府研发预算的削减使得这种宽频带隐身机的开发陷入了困境。
事出必有因,对于笔者的批评,也有许多人提出了反驳。在Inconel国产化的问题上,有人主张,像韩华(000880)这样的大企业不可能为了区区数十亿韩元就放弃项目,既然斗山(000150)已经进军航空发动机市场,现在就应该重新招标所有喷气发动机相关的政府课题,让韩华和斗山通过竞争来获得项目。
这种观点属于“知其一而不知其二”。没有企业会仅仅因为利润而去承担国家核心技术的国产化重任。更多时候是看重未来愿景,相信国家推动的政策而进行挑战。如果参与的企业因为政府朝令夕改而左右为难,今后还有谁会相信并参与国家的重大课题?政府研发课题预算突然被砍,既是资金问题,也是信任危机。这绝非单纯靠企业自掏腰包填补亏空就能解决的事情。
更大的问题在于隐身无人机的开发。综合相关人员的采访,目前正在开发的隐身技术应用于正在研制的无人编队机(Loyal Wingman),所以似乎没有问题。但无人编队机是替载人战斗机执行危险任务的“劳工”,为了确保价格低廉的经济性,很难应用隐身能力,特别是宽频带隐身能力。且由于必须与战斗机协同飞行,对机动性有要求,因此存在一定的局限性。
此外,多用途隐身无人机具备发展成为类似美国RQ-180那样的战略武器的可能性。韩国军方目前正在部署425侦察卫星、超小型SAR(合成孔径雷达)卫星等新一代卫星。虽然空军利用全球鹰(Global Hawk)、RQ-105K中空长航时无人机(MUAV)等,但卫星的访问周期固定,易被欺骗,而无人机对敌方防空导弹防御能力较弱,难以侵入朝鲜领空进行精密侦察。此类项目因国防研发预算不足而中断,是无可辩驳的严重事件。
诚然,得益于K-防务的成功,韩国防务企业的钱袋子确实比以往任何时候都要充裕。但社会上出现了一些草率的论调,认为既然销售额高、订单不断,防务企业就应该用赚来的钱自行开发武器,无需政府补贴。然而现实恰恰相反,目前依然是国家研究机构掌握核心知识产权(IP)的武器在海外市场备受瞩目。国家研究机构的决策决定了未来武器的发展方向。与所谓的“企业主导研发”现实不同,一旦企业承担核心武器系统的责任,往往会导致企业之间被强行竞争,或企业要求拥有核心零部件的控制权。
政府必须铭记对企业的信任、对防务产业的培育意志,以及通过科学技术在未来战争中占据优势地位这一国防科学大原则,绝不能让去年的“研发预算削减”事件重演。虽然有传言称今年的情况会有所好转,但各企业不仅在担忧预算的保障,更在怀疑韩国政府是否真的有心培育国防科学和防务产业。消除这种疑虑,责任也在政府。如果政府折断了正在翱翔的K-防务的翅膀,历史必将铭记这一切。