[비즈한국] 随着京畿道富川市住宿设施火灾事故的发生,要求加强多功能建筑消防设施的呼声日益高涨。然而,经确认,我国65%的老旧公寓尚未安装自动灭火设备——喷淋系统。这些建筑大多是在喷淋系统安装规定强化之前建成的,因此社会上也有观点认为,应追溯适用安装义务,以防范火灾损失。

据BizHankook对消防厅国家火灾信息系统的分析结果显示,今年(以26日为准)共发生3242起公寓火灾,造成390人伤亡(39人死亡,351人受伤)。近3年来,公寓火灾发生数呈上升趋势,2023年为4869起(58人死亡,526人受伤),2022年为4577起(72人死亡,476人受伤),2021年为4399起(67人死亡,531人受伤)。在消防厅分类的室内起火场所中,供多户居住的公寓是火灾频发地。
目前,包括公寓在内的我国6层及以上建筑均被强制要求安装喷淋系统。根据《消防设施法》,喷淋系统安装对象最初在1990年7月规定为“16层以上公寓的16层以上楼层”,后于2004年5月扩大至“11层以上建筑的所有楼层”,并于2018年6月进一步扩大为“6层以上建筑的所有楼层”。这意味着1990年7月以前建成或在此之后建成但不满足楼层要求的建筑,此前并无安装喷淋系统的义务。
事实上,我国65%的老旧公寓目前尚未安装喷淋系统。国会行政安全委员会梁富南(音)议员从消防厅获取的资料显示,在2004年以前建成的4万4208处老旧公寓小区中,安装了喷淋系统的小区仅有1万5388处(35%),其余2万8820处(65%)未配备该设备。其中大部分未安装小区(2万3578处,53%)是1990年7月以后建成的公寓。
在未安装喷淋系统的老旧公寓中,火灾往往会造成严重伤亡。去年12月,首尔道峰区放鹤洞某公寓于上午6点30分左右发生火灾,造成2人死亡、30人受伤。当时的火灾历经4小时才被扑灭,该公寓于2001年10月竣工,最高地上23层,因未安装喷淋系统且用于防止火势蔓延的防火门未能关闭,导致火灾后果加剧。
与此同时,在公寓火灾现场,喷淋系统正常运行的情况仅占16%左右。梁富南议员办公室从消防厅收到的另一份资料显示,在近5年发生的2万3401起火灾事故中,喷淋系统正常运行的案例为3656起(16%)。虽然该统计中包含了未被强制要求安装喷淋系统的公寓发生的火灾或未达到喷淋启动条件的轻微火灾,但推测在需要灭火的情况下,仍有相当多公寓的喷淋系统未能正常工作。
梁富南议员指出:“喷淋系统在减轻火灾蔓延损失方面具有显著效果,因此有必要寻求多方面对策,如对老旧住宅追溯适用安装义务、提供费用补助等,以缩小喷淋系统的防护盲区。”
韩国火灾消防学会副会长金学中(音)补充道:“喷淋系统作为自动灭火设备,是火灾发生初期洒水灭火的有效手段。但若在既有公寓中补装该系统,会产生费用问题,且可能导致层高比原来降低约60厘米,从而带来生活不便。因此,应优先检查现有的防火分区或喷淋系统是否能正常运行。”
喷淋系统能大幅降低火灾损失。美国消防协会(NFPA)的研究资料显示,在安装了喷淋系统的建筑中发生火灾,平民死亡率和受伤率分别比未安装建筑降低了90%和32%,消防员受伤率也降低了35%。在安装喷淋系统的建筑中,94%的火灾被限制在起火物体或室内,而未安装的建筑中这一比例降至70%,火势更容易向周边蔓延。