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保健医疗工会总罢工在即,《护理法》通过被视为“积极影响”因素

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[비즈한국] 在实习医生集体辞职后,一直呼吁工作负荷过重的保健医疗工会(以下简称工会)总罢工已进入倒计时,仅剩一天。工会提出了较总薪资上涨6.4%等要求。随着当天《护理法》在国会全体会议上通过,目前已有包括高丽大学医疗院(安岩、九老、安山)、梨花女子大学医疗院(梨花首尔、木洞医院)、中央大学医疗院(首尔、光明)、国立中央医疗院等在内的11个工作场所达成了调解方案。在《护理法》通过的利好下,未来是否会有更多工作场所达成协议,备受关注。

27日上午,在首尔铜雀区中央大学医院,挂着敦促诚实协商的保健医疗工会横幅。图片=金草英记者
27日上午,在首尔铜雀区中央大学医院,挂着敦促诚实协商的保健医疗工会横幅。图片=金草英记者

保健医疗工会:“不要将医疗空白造成的经营责任转嫁给员工”

全国保健医疗产业工会24日表示,针对61家医院工作场所进行的争议行为赞成与否投票结果显示,以91%(2万2101人)的赞成率通过了总罢工决议。保健医疗工会敦促政府和资方进行诚实协商,并表示:“不要再将医生集体拒绝诊疗持续6个月以上所导致的医疗空白经营危机责任,转嫁给保健医疗劳动者。”工会还称:“即便面临强制使用年假、无薪休假、无薪停职、非自愿的应急排班、调动部门等不利条件,广大医疗工作者为了守护患者生命安全,一直在默默牺牲并坚守岗位,现在轮到政府和资方回应这些迫切要求了。”

保健医疗工会的要求事项包括:△尽快实现诊疗正常化 △禁止因医生集体行动而转嫁责任 △根除非法医疗并明确业务范围 △扩充人力 △试行每周四天工作制 △构建安全健康的劳动环境 △解决间接雇佣问题 △确保标准生活费并保障生活工资 △较总薪资上涨6.4%等。高丽大学医疗院、梨花医疗院、朝鲜大学医院、中央大学医疗院、汉阳大学医疗院等19家大学医院,以及国立中央医疗院、地方医疗院等31家公共医院,还有11家中小型医院预告将参与总罢工。Big 5(首尔大学医院、首尔峨山医院、Severance医院、三星首尔医院、首尔圣母医院)则未参与。

去年,保健医疗工会时隔19年举行了总罢工。当时共有140家单位的4万5000人参与,罢工持续了两天。今年参与规模不足去年的半数。然而,由于实习医生集体辞职导致医疗空白长期化,护士等其他医疗职群的作用日益凸显,预计此次总罢工对医疗现场的影响不容小觑。工会方面表示:“急诊室、手术室、重症监护室、分娩室、新生儿室等直接关系到患者生命的岗位,将投入必须的人力。”对此,政府请求工会克制集体行动,并表示:“将积极推进制定《护理师法》,以进一步加强对医疗人员的支持,并制定改善医疗人员待遇的政府对策。”

各工作场所协商接连达成……总罢工动力是否会减弱?

“医疗院长请用报酬回应员工的奉献与牺牲。”“根除辱骂及暴力,保障安全的工作场所。”27日走访位于首尔铜雀区的中央大学医院正门时,挂着写有上述标语的保健医疗工会中央大学医疗院分会的横幅。除此以外,医院看起来与往常无异,前来就诊的患者依然络绎不绝。在耳鼻喉-头颈外科,即便下午诊疗还没开始,门前已排起了6人长队,门口摆放的告示牌写着:“由于实习医生缺席,教授需兼顾诊疗与处理,导致诊疗延迟,敬请谅解。”眼科则通过诊疗室内指示牌提醒“等待时间为60分钟”。

27日上午,在首尔中央大学医院设置了告知实习医生缺席的告示牌。图片=金草英记者
27日上午,在首尔中央大学医院设置了告知实习医生缺席的告示牌。图片=金草英记者

在包括员工食堂及地下1层的餐饮店、咖啡厅等地,“总罢工”成为了热门话题。员工们互相交谈着:“听说明天(周四)要罢工了吗?”、“为什么是周四而不是周五?”。一群护士聚在一起相互鼓励:“刚才和父母说了罢工的事”、“之前不也进行过一个月左右吗?”、“如果想到后果严重的话(确实会苦恼)”。路过的分会相关人士表示:“大家都太累了,所以想(罢工)。PA(诊疗辅助)护士一直在填补实习医生留下的空缺,但院方根本不认可。工会会员们只是希望能在更好的工作环境下工作。”

自实习医生集体辞职后,护士们不得不承担起实习医生的工作。大韩护理协会于6月19日至7月8日针对385家医疗机构实施的“护士业务相关示范项目实地调查”显示,每10名护士中就有6人被医院要求从事实习医生的业务。据护理协会称,他们往往只经过30分钟到1小时的培训就直接上岗。然而,业务范围不明确、责任归属不清且缺乏培训项目,导致护士心理压力巨大。在此背景下,医院以经营困难为由推迟招聘新护士,导致护士人数的平均增长率大幅下降。

27日上午,在首尔中央大学医院挂着呼吁安全劳动环境的保健医疗工会横幅。图片=金草英记者
27日上午,在首尔中央大学医院挂着呼吁安全劳动环境的保健医疗工会横幅。图片=金草英记者

目前各工作场所正在进行最后的协商。截至28日下午2点,已有11家工作场所通过第2轮调解会议达成方案。据保健医疗工会消息,高丽大学医疗院(安岩、九老、安山)、梨花女子大学医疗院(梨花首尔、木洞医院)、中央大学医疗院(首尔、光明)、国立中央医疗院、韩国原子能医学院、首尔特别市东部医院、大田乙支大学医院等7家医院的11个工作场所已达成劳资协议。其他工作场所也在等待第2轮调解会议。若协商最终破裂,当天晚上将按计划举行各场所的总罢工前夜祭,并于29日上午7点正式开启罢工。

另一方面,27日晚,《护理法》在国会保健福祉委员会法案审查小组委员会获得通过。28日下午,该法案在国会全体会议上获得通过。法案的核心在于从法律层面保护PA护士的医疗行为,业务范围由施行令规定。法案中并未包含对护理助理人员的学历限制等内容。保健医疗工会在法案通过后发表声明称:“明确PA护士的业务范围并将严格的资格要求纳入施行令仍是后续课题。必须具体明确临床经验、教育培训过程、资格考试等PA护士的准入标准。”并表示:“该法案的通过预计将对劳资协议的达成产生积极影响。”

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
김초영 기자
choyoung@bizhankook.com
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