[비즈한국] 首尔龙山区汉南4区即将迎来韩国两大建筑巨头三星物产028260与现代建设000720的竞标争夺战，在施工方招标前夕，该区域正全力制定预防停工的指导方针。最初，组合方曾要求竞标企业提交“责任竣工承诺书”，但因部分建筑商反对而被迫撤回，转而决定在承包合同中增加禁止停工的相关条款。此举被解读为对近期建筑成本纠纷及其导致的城市整备事业停滞现象的警惕。
据整备行业消息，首尔龙山区汉南4区再开发组合将于11日召开代表会议，重新表决取消要求竞标建筑商提交“责任竣工承诺书”的施工方选定计划。此前，组合方曾于7月向代表会议提交了要求竞标方提交责任竣工承诺书的选定计划方案，但遭到了多数代表的反对而被否决。组合方计划在代表会议表决后，于23日发布招标公告，并在明年1月选定施工单位。
责任竣工是指施工方承诺在规定期限内完成工程。这通常是项目融资（PF）业务中，建筑商为发起PF贷款的开发商提供信用担保的方式。若签署责任竣工承诺，建筑商需同时签署协议，承诺在未能履行责任竣工时，将重叠地承担开发商的贷款债务。汉南4区组合最初计划要求所有参与再开发项目投标的建筑商提交此类责任竣工承诺书。
然而，据传有意参与汉南4区竞标的三星物产对提交责任竣工承诺书的指导方针表示了反对，认为这给施工方施加了过重的责任。原本汉南4区再开发组合要求的责任竣工承诺书内容包括：无论责任归属，施工方必须负责完成工程，不得停工或延误；若未能履行，将重叠承担事业费和搬迁费贷款。组合成员间也产生了质疑，认为该方针过度增加了施工方负担，妨碍了公平竞争。
为此，组合方决定以承包合同草案中的条款代替责任竣工承诺书，以防止不正当停工。组合方在此次代表会议上提交的承包合同（草案）中，将工程暂时中断的事由严格限定在“施工与合同内容不符”、“出于安全考虑”、“为防灾而采取的应急措施”以及“承包人的指示”等范畴，并规定即使发生纠纷，也必须继续施工，直至争议解决前均需遵循组合方的指示。未来竞标方将以组合提供的合同（草案）为基础来起草施工合同。
汉南4区为防止停工所做的努力，被解读为对近期因建筑成本纠纷导致整备项目停工事件的警惕。此前，首尔江东区屯村住公再开发项目在2022年4月因建筑成本纠纷，在工程进度达到52%时停工长达6个月。每位组合成员的分担金额从最初的4000万韩元激增至1.2亿韩元，涨幅达3倍。首尔恩平区大造1区也因组合内部冲突及建筑成本未支付等问题，于今年1月停工，半年后的6月才得以复工。
汉南4区再开发组合长闵秉镇（音译）解释说：“为预先防止因停工导致事业费增加而加重成员负担的情况，我们曾试图制定针对竞标方的责任竣工承诺书提交指南，但在综合考虑了有意参与投标的建筑商的反对意见及组合成员的观点后，决定不再推行。取而代之的是，我们将防止停工及确保按期完工的内容充分反映在了承包合同（草案）中，并参考首尔市整备事业标准承包合同，增加了相关条款。”
汉南4区再开发项目位于首尔龙山区普光洞360号一带，旨在拆除老旧建筑，新建地下7层至地上22层、共51栋（2331户）的公寓。总施工费约为1.5724万亿韩元（每3.3㎡ 940万韩元），包括各类费用在内的总事业费预计将达到2万亿韩元。汉南4区背靠南山，紧邻汉江，在汉南新城5个区域中，因其一般分售比例高（约800余户），被评价为最具商业潜力的区域。
目前，汉南4区再开发项目施工方竞标已有韩国两大建筑巨头三星物产和现代建设表达了参与意向。三星物产相关人士表示：“我们此前从未有过延误竣工或引起相关问题的先例。我们将打造符合该优越地理位置的高端社区。”现代建设相关人士也补充称：“我们正在准备能够为汉南4区成员提供最大利益的竞标方案。”