[비즈한국] 继去年出现56万亿韩元的税收缺口后，今年预计将再次出现大规模税收不足，这引发了外界对政府在编制预算时所提出的税收预测值的担忧。预算案本应在政府的岁出和岁入之间保持平衡，但由于每年税收预测均与实际不符，导致平衡难以实现。近年来，税收误差不断扩大，且尹锡悦政府执政以来，税收误差中负值（税收短缺）的规模显著增加，这引发了外界对于尹锡悦政府一直强调的“财政健全性”可能沦为空谈的质疑。
副总理兼企划财政部长官崔相穆在2日出席国会预算决算特别委员会综合政策质询时，针对共同民主党议员金永焕提出的“今年是否会出现总额32万亿韩元的税收亏空”的提问，回答称“照此趋势发展，确实如此”。这意味着主管国家财政的最高负责人承认，可能会连续两年发生税收短缺的情况。政府此前预期今年可征收367.3万亿韩元的税款，但截至7月，实际征收额仅为208.8万亿韩元，较去年同期减少了8.8万亿韩元。照此趋势，今年确实存在32万亿韩元缺口的可能，崔副总理对此也予以了认可。问题在于，政府预期的税收与实际征收税额之间的差距不仅年年发生，甚至还在不断扩大。
据企划财政部等方面统计，从2006年到2010年的5年间，政府通过预算案预测的税收与实际税收的平均误差率为3.46%。在这5年中，2007年的预测税收为147.3万亿韩元，但实际税收比预期多出14.2万亿韩元，达到161.5万亿韩元，误差率高达9.6%，为五年之最。误差率最小的一年是2009年，实际税收为164.5万亿韩元，仅比预测值（164万亿韩元）增加了5000亿韩元，误差率为0.3%。
令人欣慰的是，2006年至2010年的税收均超过了预测值。在2011年至2015年的5年间，预测税收与实际税收的平均误差率为2.78%，较前5年有所下降。但除2011年和2015年外，2012年至2014年连续3年出现了实际税收低于预测税收的短缺情况。特别是2014年，实际税收（205.5万亿韩元）比预测值（216.5万亿韩元）少了11万亿韩元，误差率达到了5.1%。
此后，误差率开始逐渐扩大。2016年至2020年的平均税收误差率上升至4.40%。虽然5年中有4年的误差为正值（即超额征收），但税收误差扩大的事实开始引发人们对于政府预测系统是否出现问题的担忧。2018年，实际税收达到293.6万亿韩元，比预测税收（268.1万亿韩元）多出了25.5万亿韩元，误差率为9.5%。2019年则出现了短缺，实际税收为293.5万亿韩元，比预测值（294.8万亿韩元）减少了1.3万亿韩元。
2021年以后，误差率急剧增加。2021年至2023年的3年平均税收误差率达到7.93%。如果正如崔副总理所承认的那样，今年税收比最初预算减少32万亿韩元，那么2021年至2024年的平均税收误差率将达到8.38%，是前5年平均水平的2倍。更大的问题在于，尹锡悦政府上台后，税收短缺现象正接连发生。文在寅政府最后一年的2021年，税收达到344.1万亿韩元，比预测税收（314.3万亿韩元）增加了29.8万亿韩元，误差率为9.5%。
相比之下，在尹锡悦政府的第一年，即2022年，税收为395.9万亿韩元，比预测税收（396.6万亿韩元）少7000亿韩元（误差率0.2%）；紧接着2023年，税收仅为344.1万亿韩元，比预测税收（400.5万亿韩元）足足少了56.4万亿韩元（误差率14.1%）。
特别是去年的税收误差率，创下了自2004年有相关统计以来的最高纪录。今年政府将预期税收定为比去年大幅减少的362.3万亿韩元，但即便如此，恐怕也难以实现。若如崔副总理所言出现32万亿韩元的税收短缺，误差率将达到9.7%。这将成为继去年之后的第二高误差率。