[비즈한국] “这是第22届国会的首次国政监查。议员们劲头十足。尤其是明年没有选举,不是吗?直到2026年6月才有地方选举,所以议员们没有需要分心的最大顾虑。大家肯定都梦想着成为明星。”(国会A议员办公室幕僚)
第22届国会的首次国政监查距离开始仅剩一周。在10月7日国政监查启动之前,企业界像往常一样进入了紧急状态。因为国会正要求大批企业代表出席。尤其是零售和外卖行业,传出“警报已拉响”的声音。

产资委要求主要企业代表出席
要求主要企业“出席”的是产业通商资源中小创投企业委员会(简称产资委)。由于负责整个产业领域,产资委计划传唤三星、现代汽车005380、SK等主要企业的代表。现代汽车总裁张在勋和Kakao Mobility代表柳肯善(音)分别因涉嫌扰乱大中小企业经营秩序及Kakao T出租车佣金和使用不便等问题被要求出席。此外,SK海力士00660代表郭鲁正(音)和三星电子005930 DS部门负责人(副会长)全永铉(音)被列为参考人,以就产业技术泄露的预防措施及检查等相关事宜进行质询。
委员会还计划审视近期爆发的韩国锌业010130经营权之争。在国政监查首日的7日,已将MBK合伙人代表金秉柱、永丰集团会长张炯镇和韩国锌业会长崔润范确定为证人。此外,KT030200代表金英燮、KT&G代表方庆万、Coupang代表姜汉胜(音)等也都在证人名单之列。
在企划财政委员会方面,民主党议员针对卢泰愚前总统的300亿韩元秘密资金疑云,提交了传唤SK集团会长崔泰源和艺术中心NABI馆长卢素英作为证人的申请,两人的出席与否备受关注。
外卖行业如临大敌
许多企业对“要求代表出席”感到紧张,但外卖行业的情况尤为严峻。在即将于8日举行的国会产资委国政监查中,外卖App三大巨头的代表将悉数登上证人席。此次国政监查中,Woowa Brothers代表彼得·扬·范德皮特(Pieter-Jan Vandepitte)与副总裁咸允植、Coupang代表姜汉胜、Yogiyo代表全俊熙(音)均被列为证人。外卖的民族自2020年首次被传唤以来,已连续5年成为国政监查证人;Yogiyo则是继2020年后,时隔4年再次被要求出席。
外卖的民族、Coupang和Yogiyo的代表预计将接受关于外卖佣金的质询。上月9日,Woowa Brothers将“Bamin 1 Plus”入驻商户的单笔订单佣金从6.8%上调至9.8%(上涨3个百分点),随后引发了“双重价格制度”的争议,该争议目前已蔓延至整个外卖行业。
还有可能被传唤至政务委员会。政务委正在考虑就外卖App佣金问题,传唤Woowa Brothers、Coupang Eats和Yogiyo等相关负责人出席国政监查。此外,鉴于公平交易委员会已对涉嫌向“白钟元元旦炒肉”加盟店提供虚假预期销售额的The Born Korea展开现场调查,The Born Korea代表白钟元也有可能被要求出席国政监查。
由于问题涉及普通消费者和个体工商户,舆论预测议员们的攻势将相当猛烈。国会相关人士预计:“零售和外卖行业是展示自己‘站在平民一边’的绝佳议题。会有不少议员试图通过批判相关企业的营利行为来展现形象。”
试图展示“存在感”的氛围浓厚
在各常任委员会中,证人及参考人选定规模最大的是科学技术信息广播通信委员会(科放委)。在第22届国会的首次国政监查中,共选定了162人,包括108名证人和54名参考人。这是历届国政监查中规模最大的一次。针对应用内支付政策,委员会将Google Korea总裁金京勋和Apple Korea副总裁安哲贤选为证人;为质询网络使用霸王条款及对K-Contents市场的再投资相关问题,将Netflix Korea政策法务总管郑教化(音)列为证人。

此外,三星电子韩国总管副总裁郑浩镇(音)、三星电子MX事业部负责人卢泰文(参考人)、SK电讯Customer事业部负责人林奉浩(音)、LG Uplus Consumer部门负责人郑洙宪(音)等职业经理人也大量出现在名单上。
有评价称,第22届国会首次国政监查中,议员们想成为“明星”的攻击性姿态,从证人及参考人的选定阶段就已经显露无遗。国会办公室的一位幕僚表示:“每个常任委员会都有关联企业,作为第22届国会的首次国政监查,大家普遍认为展示存在感非常重要。国民力量党院内代表秋庆镐不是也说过‘国政监查是明星诞生的舞台’吗?那些想成为明星的议员和想要证明实力的幕僚们,恐怕正磨刀霍霍向企业。”