[비즈한국] KT030200董事会在去年经历前CEO具铉牟辞职等经营正常化过程中,组建了新的外部董事团队。不仅接受股东推荐,还削弱了内部董事的影响力。对于当时深陷下任代表候选人与外部董事候选人接连辞职的瘫痪状态的KT而言,这是为改善公司治理结构而采取的特别措施。这本被寄予厚望,认为能借此消除政界外压争议,并在公司治理层面夯实信誉,但近期却再次受到政界的关注。原因在于现代汽车集团出人意料地成为了KT的最大股东。
KT董事会中包含现代汽车005380集团推荐的人选。鉴于这是非自愿的最大股东变更,也有观点认为无需对此过度担忧,但这也被指出,目前尚无任何装置能保障现代汽车集团未来不参与KT的经营。

董事会中有2名现代汽车方面人选,是否会绕道参与经营?
经确认,KT的8名外部董事中有2名是现代汽车集团推荐的人选。除此前已知的现代汽车方面人士、前现代汽车车辆IT开发中心长(副社长)郭宇英外,首尔大学经营学院教授赵胜雅也于去年6月董事会组建时,接受现代汽车推荐加入了KT董事会。郭前中心长拥有LG电子、现代汽车等通信及终端领域的从业经验;赵教授在担任三星SDS012330外部董事(审计委员)及Accuon Capital外部董事后,目前同时兼任现代制铁004020外部董事和KT外部董事。
他们是KT通过“股东推荐”方式选任的第一批董事会成员。作为没有所有者的股权分散企业,KT在每次决定CEO连任或更换时,国民年金、董事会与CEO之间都会反复发生冲突。去年上半年,KT也曾因CEO人选问题与执政圈对峙数月。为此,KT反映了国民年金、现代汽车、新韩银行这三大股东的意向,组建了外部董事团队,并果断修改公司章程,核心在于削弱内部董事的“权力”。其宗旨是推动以股东为中心的经营及公司治理结构的改善。
然而,近期政界对于现代汽车成为第一大股东所带来的副作用充满担忧。即现代汽车可能通过此前选任的外部董事,绕道参与公司经营。共同民主党议员金贤在国会科学技术信息通信委员会上月25日的综合监查中向KT代表金英燮提问道:“为了让现代汽车不介入经营,这些人难道不应该退出外部董事职务吗?”外界观点认为,如果不采取排除这两位外部董事或限制其活动的措施,经营参与与否完全取决于现代汽车的意志。

经营参与是否已经开始?
金代表解释称:“外部董事并不参与设定实际经营目标、构建投资组合、新设组织或岗位调配等日常经营工作。”对此评价呈“一半正确,一半错误”之势。正如金代表所言,一般业务领域并非外部董事直接介入的范畴。据KT企业治理报告披露,郭前中心长在KT董事会内参与治理委员会、内部交易委员会及可持续经营委员会。赵教授则参与审计委员会、评估及薪酬委员会。包括两人在内的8名外部董事均属于董事候选人推荐委员会。
不过,对提案进行修改、补充并做出最终决策的是董事会。CEO则是受董事会委托负责执行的角色。最近KT将总部网络部门子公司化以及针对全员23%进行结构调整的决策,均是通过董事会决议进行的。
在CEO选任过程中,其影响力也相当大。KT的CEO是由外部董事选拔的。通过修改公司章程,KT外部董事的权限较以往有所增加,由全员外部董事组成的KT董事候选人推荐委员会负责寻找、审查并确定最终候选人。该委员会的组建甚至无需内部董事参与。事实上,去年现代汽车曾针对具前代表的继任者——KT与现代汽车出身的尹敬林候选人,公开表达了反对立场。
曾任KT高管的祥明大学全球经营系教授韩英道指出:“通常认为占据董事会三分之一的席位即可发挥相当大的影响力。8名外部董事中占2名,比重为25%,而对于股权分散的KT来说,即便只有8%左右的持股也足以行使支配权,外部董事的影响力则更大。现代汽车背书的外部董事,其话语分量完全不同。”他指出:“以换股形式结盟本就意味着希望在经营上产生重大相互影响,如今在双方正式开展移动出行、自动驾驶、UAM等紧密合作,且现代汽车已成为最大股东的情况下,声称‘不参与经营’简直是自相矛盾。”

现代汽车集团持有的KT股份为8.07%。其中现代汽车持股4.86%,现代摩比斯012330持股3.21%。今年3月底,原最大股东国民年金出售了部分KT股票,导致排名发生变化。双方持股的契机是2022年9月进行的股票置换。双方当时宣称通过互为股东的盟友关系,在通信和未来移动出行领域实现协同效应,并明确投资目的为“一般投资”,而非参与经营。
科学技术信息通信部判定现代汽车作为基干通信运营商KT的最大股东是“合格”的。政府接受了现代汽车关于持股仅为投资目的、不参与经营的说法。这是基于最大股东变更时必须接受公益性审查的程序,但由于该审查仅以书面形式在一次会议内便草率得出结论,引发了“草率审查”的质疑。
为何国会要牵制现代汽车对KT实际行使支配权?KT作为从公营企业起步的企业,虽在2002年民营化,但实际上被称为“没有主人的公营企业”。其宗旨是不给予特定财阀优惠,作为“国民企业”留存。韩教授批评道:“KT是唯一在全国山区、偏远地区、海岛、农村渔村拥有全国性网络的运营商。KT承担了全国的网络基础设施建设,由于维护和管理成本高昂,效率相对较低。如果特定民营企业的支配力增强,这种公共职责极易被忽视,科学技术信息通信部做出了短视的判断。”
外界指出,即便现在也应制定相关措施,如要求现代汽车方面的外部董事辞职、缩减持股比例或限制追加持股等。据悉,KT方面并未针对最大股东变更带来的影响编写分析报告。面对国会的质疑,金代表仅表示:“按照规定,管理层无法干预董事会选任相关事宜。”