[비즈한국] 尹锡悦政府在任期过半之际，于11月11日发表了“尹锡悦政府金融领域成果及未来计划”。政府将引入贷款转贷服务、推出青年跳跃账户、全面废除金融投资所得税等列为主要成果。然而，在经济低迷和民生经济恶化的背景下，剩余任期内仍有诸多课题待解，作为现政府的“经济智囊”并为政策蓝图奠定基础的金融委员会副委员长金素英，其动向备受关注。
人物(Character)
金融委员会副委员长金素英1967年出生于首尔。1986年毕业于京畿高中，1990年毕业于首尔大学经济系。1994年在美国耶鲁大学研究生院获得经济学硕士学位，1996年获得经济学博士学位。作为国内顶尖的宏观经济专家，他在担任教授时期曾对文在寅政府的“收入主导增长”政策持批判态度。此后，他从尹锡悦竞选总统初期便参与其中，在现政府经济政策的制定中发挥了核心作用。
职业生涯(Career)
除了宏观经济外，他在货币金融和国际金融领域也造诣深厚。在进入首尔大学任教之前，他曾在银行、金融机构和研究机构等多个领域积累经验。1996年至1997年，他在西班牙中央银行担任研究委员；1997年至2004年，在伊利诺伊州立大学担任经济学助理教授。2009年起，他受聘于母校首尔大学经济学部担任教授。
2005年起，他先后在韩国银行、国际货币基金组织(IMF)、香港金融研究中心、亚洲开发银行(ADB)担任咨询教授、研究员及访问学者等职。2014年至2015年担任国际清算银行(BIS)咨询顾问，2014年至2022年担任大韩商工会议所咨询委员。2021年加入尹锡悦总统候选人阵营，统筹经济政策。2022年担任第20届总统职务交接委员会经济第一分科委员，于2022年5月17日就任第10任金融委员会副委员长。
能力(Capability)
金副委员长被评价为主导现政府核心经济政策的关键人物。特别是他在资本市场领域倾注了大量心血。2022年7月，金副委员长召开资本市场民间专家座谈会，并宣布将推进“资本市场领域8大国政课题”。同年，他实际发表了多项制度改进方案，包括：△物力分割子公司上市时保护普通股东权益 △强化对内部交易的市场纪律 △合理化卖空制度 △完善股票退市要求并细分退市阶段 △强化打击资本市场不公平交易 △提高会计透明度 △为创新及风险企业成长提供“引水”资金 △制定证券型代币等数字证券投资规则等。
他还推动了金融产业的全球化。2023年3月，金副委员长新设“金融国际化应对团”并亲自担任团长。其目标是支持韩国金融公司海外扩张及扩大投资，并激活全球投资资金的流入。金副委员长表示“为了成果，必要时我愿意亲自做销售员”，并多次访问东南亚、中亚、欧洲等地进行当地招商。
尹锡悦政府将激活民生金融列为任期内的主要成果。据悉，政府针对个体户的贷款金融支持等政策也出自金副委员长的构想。2023年5月，政府在全球率先引入了“一站式贷款转贷服务”，旨在通过对比金融机构利率，帮助用户切换至更低利率的贷款。截至10月底，约29万人迁移了16万亿韩元的贷款规模，人均每年节省利息支出约176万韩元。
批评(Critical)
当尹锡悦政府在任期过半之际发布成果与课题时，外界对其“自卖自夸”的指责不绝于耳。特别是政府虽强调民生金融扩大和国民资产形成是主要成果，但相关政策反复不定，反而令民众经济陷入危机。政府在实施降息、延期贷款监管等政策时导致家庭负债余额激增，但同时又收紧“筑基石贷款”等措施，这种自相矛盾的政策执行备受争议。
作为激活资本市场的核心政策——“企业价值提升(Value-up)”计划，虽然在助力国内股市上涨及解决“韩国折价”问题上倾注了大量努力，但收效甚微。9月，政府公开了包含100家推行企业价值提升及股东回报方案企业的“韩国价值提升指数”。然而，近期韩国综合股价指数(KOSPI)跌破2500点关口，国内“大型股”表现乏力，该指数对韩国股市的影响力微乎其微。
金素英副委员长在7月于英国举行的全球投资者路演中表示：“从5至10年以上的长期视角来看，这将有助于市场增长”，认为政策效果需要长期体现。在11月11日的外媒记者会上，他也表示：“目前已经出现了自社股回购、注销、股息增加等积极变化，应当从中长期视角审视资本市场的改变。”同时，他再次强调了全面废除金融投资所得税对于防止资金外流的重要性。
挑战(Challenges)
作为随尹锡悦政府上台而任命的金融委员会副委员长，截至今年11月，他的任期已进入第2年零6个月。虽然金融委员会副委员长的任期为3年，但此前9位前任无一人任满，金副委员长能否成为首位任满者备受关注。历任副委员长中，第5任郑灿宇任期最长，为2年零11个月（2013年6月至2016年1月）。
由于经济长期低迷，内需经济的风险信号日益增强，外界普遍认为政府执政下半期的政策方向至关重要。作为绘制现政府经济政策蓝图的核心人物，金副委员长在剩余任期内能否积极推进房地产项目融资(PF)市场软着陆、金融市场稳定等核心政策，备受各界关注。