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“说是医疗空窗期导致严重亏损……” 大医院在首都圈建立分院的情况如何?

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[비즈한국] 今年7月,韩国保健福祉部向各地方政府下发公文,要求不再增加首都圈的病床数。福祉部解释称:“并非限制特定医院建设病床,而是下达了相关指导,要求病床供应需要限制地区的各地方政府自行协调。”当时曾有担忧称,计划在“限制供应地区”设立的大学医院分院项目是否会因此告吹,但从目前情况看,相关医院仍在按计划推进项目。不过,由于筹措工程款存在困难等原因,部分医院的完工时间有所延后。

原定入驻首尔市松坡区慰礼医疗复合用地的加川大学首尔吉医院因未缴纳土地款,项目宣告流产。图片=金初英记者
原定入驻首尔市松坡区慰礼医疗复合用地的加川大学首尔吉医院因未缴纳土地款,项目宣告流产。图片=金初英记者

三家医院与政府病床供需计划无关,分院计划宣告流产

此前计划在首都圈建立分院的医疗机构共有9家,包括:首尔大学医院、首尔峨山医院、延世医疗院、加川大学吉医疗财团、仁荷大学医院、庆熙医疗院、亚洲大学医疗院、高丽大学医疗院、汉阳大学医疗院。除三家因土地款未缴纳、未被选为优先谈判对象等原因导致分院计划流产或受阻的医院外,其余大学医院的业务均与政府的病床供需计划无关,正按计划推进。

加川大学吉医疗财团与首尔市的合同已于今年6月解除。作为首都圈分院中规模最大的1000张病床级加川大学首尔吉医院,原计划于2027年入驻慰礼医疗复合用地。但由吉医疗财团、未来资产证券006800、湖畔建设等组成的财团,自去年9月起未能缴纳分期土地款975亿韩元,最终被取消优先谈判对象资格。首尔市目前正在研究重启慰礼医疗复合用地的开发项目。

庆熙医疗院曾于2021年参与京畿道河南市推进的文化复合园区“H2项目”招标并公布了分院计划,但评审结果显示明知医疗财团得分更高,被选为优先谈判对象。此后,项目用地部分环境等级被上调为2级,导致项目中断。庆熙医疗院相关人士表示:“目前没有建立分院的额外计划。”

高丽大学医疗院原计划在京畿道果川市和南杨州市分别建立500张病床规模的分院。但在项目推进过程中,与果川城市公社产生分歧,最终项目改为公开招标。根据5日发布在果川城市公社官网上的“果川地区幕溪洞特别规划区域开发项目民间运营商招标参与意向书提交结果”,运营车医院(CHA Hospital)的圣光医疗财团等提交了参与意向书。高丽大学医疗院未来有可能与此次提交意向书的企业组成财团,再次提交项目申请书。

南杨州分院的情况与此前所知的不同,是否会由高丽大学医疗院入驻尚不确定。南杨州市相关人士表示:“高丽大学医疗院单方面发布新闻称要在王宿地区建立分院。虽然双方有过讨论,但我们目前对各优秀医院持开放态度,正在进行接触。计划通过公开招标程序引进医院。”高丽大学医疗院方面则回应称:“对此无可奉告。”

即便在病床“限制供应地区”……医院仍按计划竣工分院

除上述三家外,其他大学医院均按计划开展分院设立业务。延世医疗院将于2026年前完工松岛塞弗伦斯医院(Songdo Severance Hospital)。松岛塞弗伦斯医院的建设包含在延世大学松岛校区建设协议中,若出现延误,延世医疗院需支付违约金。延世医疗院相关人士在提及完工年份时表示:“对外仅表示正按计划推进。”

延世医疗院与仁川市签署了包括建设松岛塞弗伦斯医院在内的松岛校区(图片)建设协议。图片=延世大学
延世医疗院与仁川市签署了包括建设松岛塞弗伦斯医院在内的松岛校区(图片)建设协议。图片=延世大学

即便是政府定义的病床“限制供应地区”,相关项目也在按计划推进。位于京畿道始兴的始兴首尔大学医院正按相关程序进行,目标于2029年上半年竣工。据首尔大学医院相关人士透露,始兴首尔大学医院在今年7月通过基本设计评审后,目前正在进行优先施工部分的合同谈判。入驻青罗医疗复合城的首尔峨山医院分院已于9月通过建筑评审。仁川经济自由区厅相关人士表示:“自上月收到建筑许可申请后,正在接收相关部门对协商意见的反馈。”

仁荷大学医院与金浦城市管理公社的矛盾长期化。今年7月,公社要求医院方重新制定项目计划书,目前相关协商正在进行中。仁荷大学医院相关人士表示:“目前仅签署了谅解备忘录(MOA),原定于2028年竣工,但具体时间需待项目计划书重新制定后才能确定。”

亚洲大学医疗院计划在京畿道平泽市和坡州市分别建设500张病床规模的分院。亚洲大学医疗院相关人士表示:“坡州分院尚处于计划审查阶段,平泽分院目前正准备‘启动设计’。现阶段很难确定具体的完工年份。”据悉,汉阳大学医疗院虽在安山推进300~500张病床规模的分院建设,但在预可行性调查中期报告中得出了新建不具备妥当性的结论。

受医疗空窗期长期化影响,部分医院内部出现了反对设立分院的声音。塞弗伦斯医院工会曾在9月的工资谈判中向院方提出将松岛塞弗伦斯医院的建设计划白纸化。工会指出:“无论如何准备,开业初期难免亏损,在当前形势下,医疗院无法承受额外的赤字。”并强调:“以龙仁塞弗伦斯医院为例,虽然开业后增长迅速,但时隔4年仍处于亏损状态。”

根据上月国会保健福祉委员会所属国民力量党议员韩智雅从保健福祉部获取的资料显示,24家私立大学附属医疗机构中有17家出现亏损。去年上半年,这24家医院平均净利润为99亿3000万韩元,而今年上半年却出现了约36亿8000万韩元的亏损。除三星首尔医院外,其他4家“BIG 5”医院(首尔大学医院、首尔峨山医院、延世塞弗伦斯医院、首尔圣母医院)今年上半年的净亏损也达到了2135亿1000万韩元。

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
김초영 기자
choyoung@bizhankook.com
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