[비즈한국] 经确认，旨在为经济困难的青年群体提供租金支持的政府“青年租金特别支持”项目，在部分地方自治团体出现暂时中断。自今年年中起，全国各地就已出现拨款不足的问题，由于未能及时追加预算，12月的发放中断已成为现实。有舆论指出，尽管因招募标准放宽预计需求将大幅增加，但政府的拨款却一直停滞不前。相关地方政府计划在明年预算投入后的1月起补发欠款，但这突如其来的补贴中断让青年们陷入了窘境。
由国库和地方财政各负担一半，每月为“无房青年”提供20万韩元资助
综合BizHankook的采访内容，今年年底，在全国17个广域地方自治团体中，大田广域市、忠清北道、庆尚北道、庆尚南道等4个地区的部分政府暂停了“青年租金特别支持”项目。即便在勉强避免了12月停发的地区，预算保障也遇到了困难。江原特别自治道、忠清남도、全北特别自治道等3个地区，预计将通过追加申请国库拨款及自有预算，或重新分配市、郡调节拨款的方式来填补资金缺口。
“青年租金特别支持金”是一项针对19至34岁、与父母分居的无房青年，每月最高补贴20万韩元，最长持续1年，总额最高240万韩元的租赁援助制度。该制度旨在缓解被20-30岁社会新人视为支出负担首位的居住成本，属于临时性援助项目。继2022年8月实施第一期项目后，第二期项目于今年2月启动。第一期项目共为约9.7万名青年提供了租金支持。
中央政府的青年租金补贴采取以下方式施行：广域地方政府从国土交通部获得国库拨款，将预算下拨后，由各市、郡、区政府针对管辖范围内的青年开展项目。除首尔（国库占比30%）外，其余16个广域地方政府均由国库和地方财政各负担50%。
据了解，预计出现暂时支付中断的基础地方政府已于上月25日（11月补贴发放日）向受助者通报了相关情况。通过个人短信告知：“由于今年青年租金支持项目预算用尽，12月份的款项难以发放”，并说明未发放的款项将于明年1月补发。当天，在大田市的部分自治区等地，原本在凌晨时段到账的补贴甚至被延迟到了下午才发放。不过，仍有一些地区尚未最终确定受助名单，这些地区预计将在下周内向相关人员通报。
夏季开始财政“告急”，青年独立户需求预测存在局限
年底爆发发放中断事件的背景，主要归咎于需求预测失误以及中央政府在预算执行上的消极态度。根据李春锡（音）议员办公室从国土交通部获取的各地方政府补贴执行情况资料显示，截至9月底，首尔、釜山、大邱、大田、忠南、庆北、庆南等7个广域地方政府的预算已告罄。
地方政府诉苦称，由于青年单人家庭具有随学校、工作变动而迁入迁出，以及首次独立居住等特性，变数极大，难以准确预测需求。一名工作人员解释道：“我们每月都要确认青年与家人的重聚、租赁合同的变更及终止、家庭成员变动等情况后，才确认发放补贴。涉及迁入迁出的考量因素非常多。”
大田市青年政策科相关人士表示：“尽管考虑到了青年和大学人口等因素，但由于预测申请者规模难度大，导致了支付延迟情况。从7月起，我们虽然在国土部的要求下并行推进追加更正预算，但由于项目门槛降低，申请者激增。”忠清北道人口青年政策官相关人士表示：“不可避免会出现预测偏差”，并指出“我们正在审查往年需求、发放现状、青年绝对人口数、青年占比、各类基础设施与就业岗位以及迁入因素等。”目前在忠清北道的清州、忠州、曾坪，以及庆尚南道的昌原、晋州等地均出现了预算不足问题，尽管在最后关头调整了预算，但清州、忠州、昌原等地仍被预告将出现支付延迟。这些地区大多是各广域行政单位中青年人口较为集中的区域。
今年实施的第二期项目取消了“一生仅限一次”的门槛，且由于宣传力度加大，申请人数增加，但预算显然没能跟上需求增长。有舆论指出，受今年4月民生座谈会的后续措施影响，居住条件限制（保证金5000万韩元及月租70万韩元以下）被取消，导致适用对象进一步扩大，这也本应在预料之中。
全州市议会在意识到今年可发放给管辖区青年的预算枯竭后，于上月14日敦促政府投入紧急预算以实现正常发放。发起建议案的全州市议员崔书妍（音）向BizHankook表示：“由于在没有妥善的需求指导方针下推进了第二期项目，需求者激增，但却没有下拨足够的预算。青年们因全租诈骗、工资水平低等原因，被迫选择租房居住。要扩大政策效应，稳定地发放补贴至关重要。”全罗北道青年政策科相关人士表示：“全州市一个月的发放额度不足，已向国土部提出申请，随着内示金额下达，道厅和全州市计划编制追加预算。预计下周确定后即可恢复正常发放。”
即便未达到余额为“0”的情况，像全州这样在筹措资金上遇到困难的地方也不在少数。江原道和忠清北道为解决部分市、郡的预算不足问题，已开始要求追加国库拨款或通过自身追加更正预算筹集资金。江原道建筑科相关人士称：“我们持续向国土部要求国库拨款，并已获得追加分配。目前并非预算不足的状态。”忠清南道青年政策官相关人士则表示：“（针对天安市等地的预算状况）已经在定期追加预算中进行了反映，按计划，可以通过从其他预算尚有结余的市、郡调拨资金来解决，通过调节拨款实现正常发放。”
“青年租金特别支持”项目目前仍在进行第二期招募，截止日期为明年2月25日。此后的项目是否延续尚未定论。国土交通部青年住房政策科相关人士表示：“只要地方政府告知财政需求，我们都在持续追加拨款。国库预算并非处于不足状态。由于这是一项需要地方财政配套的共同出资项目，我们了解到，部分地方政府并未根据自身情况向（国土部）提出追加申请。”