[비즈한국] 在宣布戒严及弹劾案流产后的余波之下,韩国国防工业的出口战线亮起了红灯。特别是作为新兴战略市场的中东地区,人们担忧其出口渠道可能会受阻。这是因为受政治体制特点影响,中东地区国家元首或国防部长之间的沟通对合同签署具有重大影响。

随着尹锡悦总统宣布紧急戒严后的后遗症持续发酵,防卫产业界也受到了不小的打击。特别是继欧洲之后,正作为国内防卫产业新出口战略市场而崛起的中东市场出现问题。
韩国防务产业自2022年向阿联酋出口价值35亿美元的中程地对空导弹系统“天弓-Ⅱ”(M-SAM II)为契机,今年又与沙特阿拉伯、伊拉克等对构建防空防御网需求较高的国家签署了“天弓-Ⅱ”合同。继中程导弹之后,一些中东国家也表现出了进口远程地对空导弹(L-SAM)的意愿。即便该系统研发尚未完成,对方也表达了引进意向。外界预测,防空网构建需求迫切的国家将竞相提前购买L-SAM,前景一度十分光明。
然而,国内政局动荡给火热的中东出口市场泼了一盆冷水。这是因为在中东国家,如果总统、国防部长等相关负责人处于空缺状态,便无法签署合同。
一般的防务出口以G2G(政府间交易)形式进行,因此国家间的信任至关重要。由于武器系统引进并非一次性交易,与对方国家持续沟通显得尤为重要。由于需要维持数十年的技术支持、维护保养、性能改进等合作伙伴关系,受援国的政治外交稳定是前提。这也是为何行政首脑——总统的领导力和外交能力至关重要的原因。参与戒严的金龙显部长离职导致国防部长一职空缺,这也给出口带来了障碍。
业界预计,未来进军中东市场的远程地对空导弹、战斗机、装甲车、直升机等的竞标活动也将陷入停滞。在国际专业机构中获得高度评价并正在中东进行营销活动的防务企业,其忧虑正日益加深。
韩国防务企业去年的销售额增长率继俄罗斯之后位居世界第二。据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)统计,跻身全球销售额前100名的韩国企业共有4家,分别是韩华集团、韩国航空宇宙047810产业(KAI)、LIG Nex1079550、现代罗特姆064350。在韩国企业中排名最高的韩华集团防务部门位列第24位,KAI位列第56位,LIG Nex1位列第76位,现代罗特姆位列第87位。据悉,这4家防务企业都在为进军中东积极开展营销活动。
在企业致力向多样化国家开拓市场之际,突如其来的戒严事态令业界应对不及。一位业界相关人士表示:“在冲突地区增多、全球防务销售额增长、韩国防务出口迎来旺盛期的背景下,此次事态突然爆发,让企业感到十分困惑。为了与全球企业竞争并开拓新市场,企业正在进行工厂扩建、研发(R&D)以及与海外企业的合作,投入了巨大资金,现在却感到十分无助。”
韩国国防安保论坛委员金民石分析称:“无论哪个国家,武器出口都需要政治考量。中东是一个连国家首脑等高级官员都会亲自参与交付合同仪式等需要特别关注的地方。戒严之后,在总统无法发挥作用的情况下,国防部长一职也处于空缺,导致业务出现巨大真空,这将对防务出口产生负面影响。”