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韩国政治与经济系于他手……目光聚焦韩德洙代总统

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[비즈한국] 随着14日韩国国会通过尹锡悦总统弹劾追诉案,国务总理韩德洙正式出任代总统。韩德洙如今将作为代总统主持国政。在弹劾案通过后,他表示:“将强化紧急经济应对体系,确保金融及外汇市场平稳运行,全力以赴做好各项工作。”作为一名历经从文民政府至今5届政府、出身高层公务员的经济专家,他未来的政策方向备受关注。

2024年12月14日,代总统兼国务总理韩德洙在临时国务会议上宣布开会。随着总统弹劾追诉案在国会通过,韩德洙国务总理自动担任代总统。图片=任俊善记者
2024年12月14日,代总统兼国务总理韩德洙在临时国务会议上宣布开会。随着总统弹劾追诉案在国会通过,韩德洙国务总理自动担任代总统。图片=任俊善记者

人物 (Character)

代总统韩德洙生于1949年,全罗北道全州人。他毕业于京畿高中,1971年从首尔大学经济系毕业后,又在美国哈佛大学取得了经济学硕士和博士学位,是典型的精英型资深经济官僚。他于1970年通过行政考试步入仕途。他以性格温和著称,在职期间不显露特定的政治倾向,被评价为具有务实作风的实务型官僚。随着15日共同民主党代表李在明表示“决定暂不对代总统进行弹劾”,韩德洙代总统的政治存在感预计将进一步凸显。

经历 (Career)

韩德洙代总统在韩国现代史上拥有史无前例的官职履历。他曾先后在金泳三政府、金大中政府、卢武铉政府、李明博政府以及尹锡悦政府等5届政府中担任高层要职。

他于1970年在关税厅以事务官身份开始公务员生涯,1992年担任产业政策局长。金泳三政府时期,他从总统秘书室经济秘书开始做起;金大中政府时期,他担任通商交涉本部长;在卢武铉政府时期,担任经济副总理兼财政经济部部长。当时,韩德洙副总理曾力推稻米市场开放及废除秋谷收购制(政府直接向农民收购稻谷的制度)。此后,他还担任了卢武铉政府的最后一任国务总理。

李明博政府时期,他担任首任驻美大使。朴槿惠政府时期,他担任韩国贸易协会会长。2022年4月,在尹锡悦总统就职后,他又一次被提名为国务总理。

2022年4月3日,时任总统当选人尹锡悦(左)在总统职务接管委员会记者会上宣布提名韩德洙(右)为新任国务总理。图片=接管委员会摄影记者团
2022年4月3日,时任总统当选人尹锡悦(左)在总统职务接管委员会记者会上宣布提名韩德洙(右)为新任国务总理。图片=接管委员会摄影记者团

能力 (Capability)

作为经济专家,韩德洙代总统的专业素养和国际视野被视为其核心竞争力。特别是2006年卢武铉政府时期,他作为韩美FTA签署委员会委员长领导了协议的达成,由此声名鹊起。在担任副总理期间,他还负责了旨在分离金融与产业资本的《金山法》修订工作。作为“留美派”出身,他被评价为对国际经济动向有深刻理解。

得益于在多届政府担任要职,他也被视为“协治”的象征。韩德洙代总统在2022年被任命为国务总理后,曾拜访前总统文在寅,展现出与在野党沟通的意愿。此外,在安倍晋三前首相遇刺后,他会见了日本首相岸田文雄及美国副总统卡玛拉·哈里斯,在外交舞台上也表现积极。

批判 (Critical)

韩德洙代总统在2017年至2022年期间担任金&张法律事务所顾问,当时因未申报工作而遭到违反《律师法》的批评。此外,他在担任韩国贸易协会会长期间领取高额年薪一事也曾引发争议。韩德洙妻子的画家身份,及其将个人作品以高价卖给晓星集团和富荣住宅的事实也成为批评焦点。此外还有亲日争议,原因是他曾参加2013年由日本驻韩大使馆主办的日皇生日庆祝宴会。

除了伦理问题外,外界对其政策能力也存有质疑。韩德洙代总统在担任卢武铉政府副总理时,曾修改《储蓄银行法》施行令,允许无限额贷款。此后,2011年因金融危机导致储蓄银行连环倒闭时,韩德洙被指为事态源头之一。

也有观点认为,他此前并未展现出卓越的执政能力。实际上,韩德洙在担任尹锡悦政府国务总理期间,经常因在对政府质询中无法给出明确回答而受到批评。他曾对梨泰院惨案发表不当言论,或在谈及出租车起步价时称“大概1000韩元左右吧”,其发言多次引发争议。相比之下,韩德洙在尹锡悦政府中并无突出的政绩表现。

挑战 (Challenges)

作为代总统,韩德洙面临的任务极其艰巨。在弹劾政局中确保国政运营的连续性、将政治混乱最小化是首要课题。此外,还必须克服经济危机。15日,韩国银行发布了《戒严后金融及经济影响评估与应对方向》。韩国银行指出:“戒严事态后,每天都会召开紧急应对TF会议。若未来政治形势演变导致矛盾期比以往更长,对经济的影响可能会进一步扩大。”

大韩建设政策研究院研究委员李恩亨分析称:“市场的各种不确定性仍处于进行时。弹劾案通过后是否会引发重选、政府如何更迭,都将导致相关政策方向出现巨大变数。”韩德洙代总统作为经济专家,正处于必须同时克服国内外经济危机的境地。

政治责任似乎也难以规避。起初有舆论要求弹劾涉嫌内乱的韩德洙代总统,但随着李在明代表表态“暂时不弹劾”,预计韩德洙代总统体制将维持一段时间。不过,其政治立足点依然岌岌可危。他正面临必须对尹锡悦总统曾行使“否决权”的“金建希特检法”或“内乱相关特检法”等问题表态的局面。共同民主党在建议韩德洙代总统组建国政稳定协商体的同时,也明确表示若其再次行使“否决权”,将不排除弹劾的可能。

韩德洙代总统在14日的对国民谈话中说道:“为确保国民的安危与日常生活不受动摇,我将严格遵守宪法与法律,竭尽全力实现稳定的国政运营。”

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
전다현 기자
allhyeon@bizhankook.com
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