[비즈한국] 韩国产业银行总行会迁往釜山吗?随着紧急戒严事态引发弹劾政局全面展开,舆论认为在尹锡悦政府任内,产业银行迁往釜山已成泡影。不过,提前举行的大选将成为变数。有分析认为,执政党将再次以“产业银行迁往釜山”作为吸引PK(釜山·庆南)地区选票的筹码,而在该地区支持率相对较弱的在野党(共同民主党)恐怕也难以对此予以反对。

紧急戒严后的氛围变化
在紧急戒严事态发生之前,产业银行一直在为迁往釜山采取行动。产业银行理事会于今年9月进行了组织重组,旨在为构建新增长动力强化南部地区的营业组织、扩大全球金融合作以及加强投资股票管理。其核心内容是在釜山新设“南部地区投资金融总部”并扩充相关业务人员,理由是通过支持南部地区的企业和产业来提升经济活力。
据称,以尹锡悦总统为首的总统室也曾反复向金融部门施压,要求其说服国会,询问为何迟迟不落实迁往釜山的计划。事实上,金融委员长金秉焕在今年10月的记者座谈会上也曾表示,将全力推动旨在促成产业银行总行迁往釜山的《韩国产业银行法》修正案在国会获得通过。金秉焕委员长当时提到:“关于产业银行迁往釜山的法律也将进行讨论,我将尽最大努力促成本届国会通过该法案。”
然而,随着尹锡悦总统卷入紧急戒严风波并引发弹劾急转直下,外界认为产业银行迁往釜山的计划已实质性陷入停滞。尹总统的主要竞选承诺——迁往釜山的合法性理由已不复存在。一位金融监管部门相关人士评价称:“在紧急戒严风波后,第一大党共同民主党把持的现任国会中,有关修正《产业银行法》的讨论已处于停滞状态,在尹锡悦政府任内,产业银行搬迁已基本没戏了。”
姜锡勋会长的“搬迁”言论消失
韩国产业银行会长姜锡勋态度的转变也值得关注。18日在釜山商工会议所举行的“为搞活地区经济的产业银行主要业务说明会”上,姜锡勋会长强调“必须将东南地区打造为韩国新的增长轴”,但并未单独提及总行迁往釜山一事。这与他此前每次访问釜山时,都会持续强调产业银行总行迁往釜山必要性的姿态大相径庭。
不过,金融界内外认为,是否会“彻底泡汤”取决于提前举行的大选局势。根据宪法法院对弹劾案的裁决,明年上半年可能举行提前大选,届时不能排除朝野有力候选人将“产业银行迁往釜山”纳入竞选承诺的可能性。作为下届有力候选人之一的首尔市长吴世勋曾明确表示反对搬迁,称:“产业银行的固有职能是为产业顺利运转提供贷款,其主要服务对象多在首尔设有总部。”
尽管如此,有观点认为,由于产业银行总行迁往釜山是尹总统上任以来历次选举中反复强调的承诺,一旦大选候选人确定,执政党很可能会再次以此为核心攻打PK地区。
在野党内部确实存在“反对的声音”。最具代表性的反对者是选区位于首尔永登浦乙地区的共同民主党最高委员金民锡。他不仅在个人社交媒体上,甚至在公开场合也多次明确表示“反对产业银行总行搬迁”。但也有预测认为,为备战大选并争取PK地区选票,共同民主党可能会从党层面改变立场。
上述金融部门相关人士预测称:“可以确定的是,在尹锡悦政府任内实现搬迁已变得困难,但如果举行提前大选,搬迁计划这张牌可能会再次出现。下届大选何时举行、朝野最终选定谁作为候选人,以及他们的竞选承诺如何将产业银行囊括其中,将成为决定‘是否搬迁’的关键。”