[비즈한국] 目前，政府正在实施安全常备药制度，允许在便利店购买轻微止痛药或感冒药等常用药品。尽管政府有意增加可售药物品项，但药界以安全性等理由表示反对。药界认为目前的销售管理制度存在疏漏，并提出将今年起施行的“公共深夜药店”作为应对方案。
实际上仅售11种……咨询委员会处于停摆状态
在去年保健福祉委员会的国政监查中，关于扩大安全常备药清单的提问不断。国民力量党议员金睿智（音译）指出：“药师法规定最多可指定20种安全常备药，但10多年来一直维持在13种。社会上有呼声要求加入止泻药、制酸药等。”当时福祉部回应称：“正在审查扩大的必要性，原计划于2023年9月运行咨询委员会，但因医政矛盾长期化，审查工作被迫搁置。”目前，在13种品项中，由于生产商将工厂迁往海外导致国内停产，儿童用泰诺80mg和泰诺片160mg实际上已断货，目前在售的安全常备药仅剩下11种。
安全常备药药店外销售制度始于2012年11月，旨在解决药店关门的节假日及深夜时段买药不便的问题。修订后的《药师法》规定，可考虑成分、副作用、含量、剂型、认知度及购买便利性等因素，指定20种以内的品项，并要求每3年评估其合理性并采取相应措施。2017年和2018年曾讨论过加入Gelfos（制酸药）、Smecta（止泻药）等药物的方案，但因药师会相关人士采取自残等激烈抗议，最终未能达成共识，安全常备药指定审议委员会也随之暂停运作。此后，尽管2023年10月重新组建了咨询委员会，但一直未开展活动。
药界：“安全性及销售管理不善问题严重……应扩大公共深夜药店”
安全常备药的市场规模正在稳步增长。据健康保险审查评价院的《成品药流通信息统计集》显示，安全常备药的供应金额从2019年的435.14亿韩元，增加到2020年的456.67亿韩元、2021年的443.46亿韩元、2022年的537.53亿韩元以及2023年的581.94亿韩元。与2013年的154.39亿韩元相比，近10年间增加了约3倍。特别是在经历新冠疫情期间，泰诺需求激增，随后有声音指出应增加相较于其他国家较少的品项数量。去年韩国行政研究院发布的《改善安全常备药药店外销售制度》报告显示，各国无需药师指导即可购买的医药品数量分别为：英国120种、日本600种，美国甚至高达30万种。
对于扩大安全常备药品项，药界以“安全性”等理由表示反对。大韩药师会相关人士指出：“增加品项并不能让制度本身变得完善。所有药物都有副作用的前提。虽然强化获取便利性是必要的，但在此之前不应忽视安全性。应该反思该制度是否真的具有发展潜力。”并表示：“不应以将其作为流通资本的盈利工具来解决问题。此外，解热镇痛药销量增加，究竟是因为患者人数增加，还是导致了人们过度服用本无需服用的药物，这些原因都需要深究。”
药界还以销售网点未能严格遵守销售规定为由表示反对。据市民团体“未来消费者行动”调查，在去年受访的1036家销售网点中，有94.3%（977家）至少违反了一项销售合规要求。其中，58.5%（612家）的网点存在一次性购买2件以上相同品项的情况，占比最高。安全常备药因存在过量服用等安全隐患，被限制一次仅能销售1个包装单位，但这些网点通过分拆结算的方式违规销售。此外，虽然规定必须由受过培训的销售人员售药，但部分无人店铺也能买到药。首尔市药师会表示：“鉴于销售和管理如此混乱，应当废除安全常备药销售制度。”
药界目前将期待寄托于今年开始扩大实施的“公共深夜药店”。从晚间运营至次日凌晨1点的公共深夜药店，此前由政府和地方自治团体分头运营，但从今年起改为政府主导统一管理。据大韩药师会称，公共深夜药店已于今年1月在129个市、郡、区开始施行。大韩药师会相关人士表示：“与其单纯增加安全常备药的数量，不如扩大公共深夜药店的规模，让民众能安全地买到必要的药品，这岂不是对国民更有帮助？”当选大韩药师会会长的权英熙（音译）此前曾在竞选承诺中表示，将开展安全常备药销售制度的安全性评估，并新设对违规销售网点的处罚条款。