【Biz Hankook】韩国和台湾被视为美中战略的要冲,两地可谓同病相怜。特朗普第二任期政府要求台湾承担相当于GDP 10%的防卫费,这同样是韩国即将面临的危机。对半导体征收关税的计划亦是如此。Biz Hankook通过“透过台湾看朝鲜半岛”系列报道,采访了台湾政治、安全及经济领域的核心人物,旨在诊断当前局势并分析其对韩国的影响。
去年代表民主进步党(民进党)参选并当选的台湾第16任总统赖清德,虽然获得了40.05%的选票,但未能过半。况且,台湾立法机构“立法院”目前呈现“朝小野大”(国民党52席,民进党51席)的局面,政治基础十分危殆。近期赖清德总统提出了增加国防预算的方案,但遭到了中国国民党(国民党)等在野党的反对,预算案协商最终破裂。随着政治矛盾激化,民进党目前正在针对国民党籍议员发起罢免运动。
面对充满不安与冲突的现状,执政党民进党打算如何应对?Biz Hankook于2月10日在台湾台北市出席了民进党中央党部中国事务部与韩国国内非政府组织(NGO)和平网络(Peace Network)举办的座谈会,并聆听了相关见解。

当天出席座谈会的包括负责中国局势分析与宣传的民进党中国事务部主任吴峻志,以及中华经济研究院副研究员王国臣等。吴峻志主任是拥有台湾大学政治学博士学位的中国问题专家,王国臣副研究员则毕业于政治大学发展研究所,拥有博士学位。
吴峻志主任解释称,民进党的最终目标是“以中华民国的国家认同为基础,与中国保持友好、不发生冲突、互不隶属的关系”。吴主任表示:“民进党将民主主义与主权独立作为核心价值。台湾是主权独立国家,这一立场保持不变,即必须通过全民公投来决定未来。”
民进党所追求的两岸关系基本原则,在1999年民进党最高领导层决议的《台湾前途决议文》中表现得十分明确。吴峻志主任强调:“台湾与中国在地缘上邻近且拥有经济利害关系,但必须作为互不隶属的独立国家存在。”
民进党否认承认“一个中国”的“九二共识”。吴峻志主任表示:“我们尊重曾与中国进行会谈的历史事实。虽然并未达成‘九二共识’的共识,但双方确实存在两岸交流与政策性的合作。”
不过,吴主任划清了界限,称民进党并非追求“法理台独”。“我们是指要反映台湾民众的整体民意与舆论。比起具体追求‘独立’,我们本身就已有‘中华民国’这一国家认同,因此认为没有必要再额外去实现所谓的独立。”
吴峻志主任还指出了台湾社会舆论的变化。“过去,同时拥有台湾人与中国人认同的人很多,但近30年来,拥有台湾人认同感的人数不断增加,如今自我认同为台湾人的人口比例已超过60%。”
吴主任解释称,台湾20多岁至30多岁的青年一代从未经历过权威主义统治,因此视民主为理所当然。他说:“年轻一代认为台湾是独立国家是理所当然的,比起统一,他们更倾向于维持现状。”

关于增加国防预算,他亦作出了解释。民进党强烈主张增加国防开支。吴峻志主任主张:“在特朗普担任美国总统期间,美中冲突将会加剧。台湾必须制定更加谨慎的外交战略。台湾的防卫战略将朝着与中国的军事威胁水平相平衡的方向调整。只有实现自主国防,才可能与中国进行和平对话。因此,我们必须在进行协商的同时强化国防力量。”
他接着补充道:“在中国军事力量持续增强的情况下,台湾可以参考以色列模式。以色列的国防预算超过GDP的5.3%,目前台湾的国防预算约在2.5%左右。我们的目标是将其提高到3%。”
他强调:“政府为了保护国民而强化国防力量是必然的,如果对此疏忽,作为执政党就是失职。如果缺乏安全保障,台湾的经济发展最终也必然会陷入危机。”
美国特朗普政府针对半导体产业,不仅施加“关税压力”,还要求半导体工厂迁往美国。民进党如何看待美国的要求?王国臣副研究员表示:“我认为我们的半导体业界是稳定的。首先,台积电(TSMC)占据垄断地位,具有优势。当然,确实存在要求扩大美国本土生产的压力,但考虑到台积电与多个供应链紧密关联的特性,增加对美投资反而具有积极的一面。”
当然,风险也存在。王副研究员指出,泄露机密的担忧是真实存在的。“当然存在敏感信息外泄的可能性。哪些供应商提供哪些零部件、使用什么材料等信息,很有可能被转移到美国。此外,仅仅在美国建立台积电工厂并不能完全解决台湾与美国的贸易不平衡问题。因为最终的组装、封装和测试等工艺仍然在台湾或东南亚国家进行。韩国的三星也是同样的情况。”
民进党预测台湾半导体产业不会发生巨大变动。王国臣副研究员解释称:“我认为美国的对华出口管制对台积电不会产生太大影响。出口到中国大陆的半导体基本都是成熟工艺产品。此外,过去6年间,两岸的贸易额一直保持稳定并持续下降。”