[비즈한국] 首尔市在作出解除土地交易许可区域限制决定仅一个月后，便推翻了这一决定。不仅原先被解除限制的蚕室、三成、大峙、清潭洞被重新纳入，连带所属的江南区、瑞草区、松坡区以及周边的龙山区全境也被划定为土地交易许可区域。这一决定源于首尔市认为在解除限制后，以这些地区及汉江周边为中心，公寓交易出现了过热迹象。然而，仅一个月就朝令夕改的政策，令整个市场陷入了混乱。
首尔市土地交易许可区域解除仅一个月便宣布扩大指定
此前，首尔市于上个月13日解除了江南地区的土地交易许可限制。对象包括国际交流复合地区周边的江南区大峙、三成、清潭洞和松坡区蚕室洞的305处公寓中的291处。目前正在推进重建的该地区14处公寓因存在投机可能性而被排除在解除范围之外。当天，首尔市还立即解除了快速整合规划重建、再开发项目地123处中，已完成组合设立许可的6处的土地交易许可区域指定。
限制解除后，以这些区域为中心，交易量和房价随之飙升。据Biz韩国对上月13日至本月14日共30天内，解除限制地区的公寓买卖交易（以16日申报完成为准）分析显示，该地区公寓成交量达到162宗，较解除前30天增加了85宗（110%）。其中，刷新了同一小区、同一面积历史最高成交价的案例有90宗，占总数的49%。据韩国房地产院统计，3月第三周首尔公寓价格上涨0.25%，涨幅连续4周扩大。
最终，土地交易许可区域解除的决定在时隔一个月后被推翻。国土交通部与首尔市19日在发布住房市场稳定方案时宣布，从本月24日起至9月30日，为期6个月，将首尔江南区、瑞草区、松坡区、龙山区全境的公寓（110.65㎢）指定为土地交易许可区域。这不仅包含了一个月前被解除限制的蚕室、三成、大峙、清潭洞，还扩大到了整个所属行政区及临近的龙山区全境。
首尔市解释称：“自2月解除土地交易许可区域后，因预计会出现暂时性的价格上涨，我们一直密切监测市场动向。然而，近期监测到以解除地区和汉江周边为中心，公寓交易量激增，出现了过热迹象。本市认为这是非正常的异常征兆，解除地区的交易量增加和价格上涨极有可能演变为投机性交易。”
“政策变动如翻掌” 市场混乱，担忧气球效应
市场因房地产政策的反转而陷入混乱。在首尔江南区三成洞经营的一位房产经纪人表示：“解除限制后签订买房合同的客户，在得知重新指定的公告后打来电话诉苦，说‘觉得自己在高点买了房，睡不着觉’。由于定金就高达3亿至4亿韩元，想解约根本不敢想。影响人生重大决策的房地产政策像翻手掌一样变来变去，实在让人无法理解。”
在首尔松坡区蚕室洞经营的另一位经纪人说：“从19日发布土地交易许可区域指定公告后的两天内，我手头上有4套专用面积84㎡的待售房源，业主将要价下调了约2亿韩元（7%）。附近的房产中介处，甚至有降价约1亿韩元的房源在公告当天就完成了交易。”他还补充道：“有一位想换大房子的客户，在自家房子卖掉前先签了购房合同，结果原有的房子卖不掉，周末非常焦急。”
首尔瑞草区瑞草洞的经纪人表示：“由于被新指定为土地交易许可区域，市场彻底乱了。仅公告当天就有2名业主急着要把房子卖掉，要求在指定生效前完成交易。看起来是因为如果租客不配合搬走，房子就卖不掉，所以大家都很慌乱。”
金仁万房地产经济研究所所长金仁万指出：“在24日指定生效前，市场将会持续混乱。带着全税的房源为了在期限前抓住卖出机会，会调低要价；而在指定生效后，因房源减少导致稀缺价值上升，偶尔会出现刷新高价的情况。”他补充道：“目前麻浦、城东、铜雀区已经因房价上涨预期而蠢蠢欲动，最令人担心的是房价上涨会蔓延到土地交易许可区域以外，产生‘气球效应’。首尔市这一招不仅丧失了政策公信力，还留下了负面后遗症。”
土地交易许可制度是指在投机交易盛行或地价急剧上涨、或有相关担忧的地区，对超过一定规模的土地进行交易时，须经地方自治团体首长许可的制度。由于住房交易仅允许以入住为目的的买卖，实际上禁止了带租约买房的“Gap投资”。目前，首尔市土地交易许可区域总面积为52.79㎢（占总面积9%），包括国际交流复合地区14个公寓（1.36㎢）以及江南区狎鸥亭洞、永登浦区汝矣岛洞、阳川区木洞、城东区圣水洞等主要重建及再开发园区（4.58㎢）。