[비즈한국] 随着早期总统大选赛程的启动，关于韩国产业银行（KDB）总部迁址的讨论再次被点燃。尹锡悦前总统在任期间曾推动KDB总部迁往釜山广域市，但未能跨过国会这一关。在大选临近之际，一些候选人再次将KDB总部迁址作为竞选承诺。而在各类民调中位居第一的共同民主党候选人李在明，至今未就KDB总部迁址问题表态。
李在明候选人近日发布了将海洋水产部（海产部）迁往釜山广域市的竞选承诺。然而，对于KDB，他却保持着谨慎态度，未予提及。对此，釜山市长朴亨埈18日指出：“为了将釜山、蔚山、庆南打造为韩国的海洋首都，并开辟北极航道，制定《全球枢纽城市特别法》以及将KDB总部迁至釜山，是必不可少的前提条件。”
共同民主党的其他候选人金庆洙和金东兖则承诺将KDB总部迁至釜山广域市。不过，金庆洙和金东兖被选为共同民主党最终候选人的可能性较低。李在明在19日的忠清圈初选中获得了88.15%的压倒性选票，随后在20日的岭南圈初选中更是获得了90.81%的得票率。共同民主党预计将于本月27日选出最终候选人。
在国民力量党方面，韩东勋和安哲秀候选人都将KDB迁至釜山广域市列为竞选承诺。韩东勋候选人今年3月在釜山举行新书发布会时表示：“制定《全球枢纽城市特别法》和将KDB迁至釜山，可以成为解决釜山广域市诸多问题的起点。”安哲秀候选人则于14日在釜山市议会发布会上主张：“为了向釜山、蔚山、庆南超国家海洋经济圈迈进，釜山广域市必须通过吸引KDB迁入及引进海外金融机构，成为海洋金融的中心。”
要实现KDB总部迁址，必须修改相关法律。现行的《韩国产业银行法》明确规定“韩国产业银行的总部设在首尔特别市”。修改该法需要国会在籍议员过半数出席，并获得出席议员过半数赞成。目前，在国会议席中，共同民主党占据170席，国民力量党占108席。只要共同民主党愿意，完全可以单方面表决通过《韩国产业银行法》的修订。反之，如果共同民主党反对，该法修订将无法实现。
下一任总统若要推动KDB总部迁址，必须获得共同民主党的配合。然而，以李在明为首的共同民主党此前对KDB总部迁址表现消极，甚至一度表现出反对迁址的态度。共同民主党议员李秀珍在2023年3月作为院内发言人时曾表示：“仅凭总统的一句话，在没有国会同意的情况下就一意孤行地推动迁址，简直像黑帮一样。”并要求：“尹锡悦政府应提出迁往釜山的正当性及合理依据，通过说服和妥协的政治手段获得国民和国会的同意。”
正因如此，舆论普遍认为，如果李在明当选总统，尹锡悦前总统推动的KDB总部迁址计划很有可能被彻底废除。釜山政界连日要求李在明对KDB总部迁址问题表明立场。李候选人至今保持沉默，这被解读为他无意推动KDB总部迁址。
如果韩东勋或安哲秀当选总统，情况将变得复杂。他们若想促成KDB总部迁址，必须寻求共同民主党的合作，但考虑到双方的关系，谈判预计不会轻松。现任国会议员的任期至2028年5月。如果共同民主党在2028年的议会选举中继续保持过半数席位，KDB总部迁址的难度将进一步加大。
银行内部的氛围也是一个变数。在尹锡悦政府时期，随着KDB推动总部迁址，不少员工选择了离职。KDB的离职人数从2021年的46人增加到2022年的98人，2023年为87人。或许是因为迁址工作进展缓慢，2024年的离职人数减少到了51人。如果下一届政府重新启动总部迁址讨论，可能会再次引发员工离职潮。
全国金融产业劳动组合KDB产业银行分会（KDB工会）从尹锡悦政府时期开始就一直反对总部迁址。如果KDB工会以全面罢工等方式应对迁址承诺，经济界和政界势必感到压力。KDB工会公开支持李在明候选人，原因似乎就在于其竞选承诺中未包含总部迁址。
KDB工会在18日发表声明称：“李在明候选人提出了将釜山广域市打造为海洋强国中心的战略和愿景。这与那些为了争取地方选票，不经任何考量和审视，只会像鹦鹉一样重复KDB迁址承诺的其他候选人不同，这是他深思熟虑后，针对地方真正所需的产业及能够发挥地区优势的产业所做出的判断。”并表示：“我们积极支持李在明候选人的立场，并将竭尽全力支持釜山广域市航运与物流产业的发展。”
KDB去年曾在釜山广域市新设了南部圈投资金融本部，为总部迁址做了一定程度的自主准备。但进入今年以来，后续工作并无进展。KDB相关人士表示：“如果法律不修改，接下来的工作就无法进行。”