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李在明确定为共同民主党总统候选人,“吃住主义”经济纲领解析……

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[비즈한국] 这是一个史无前例的压倒性结果。随着27日首都圈、江原、济州初选的落幕,李在明作为共同民主党总统初选候选人,以89.77%的最终累计得票率,正式确定为第21届总统选举共同民主党候选人。此前,他在忠清圈、岭南圈、湖南圈初选中均取得胜利,并一直保持着大幅领先的得票率。至此,李候选人无需经过决选投票便直接拿到了本选入场券,民主党也于当日正式宣布李候选人成为代表该党参加第21届总统选举的最终候选人。

李在明候选人在全国巡回初选期间一直获得稳固的支持。继忠清圈和岭南圈之后,在被视为核心胜负处的湖南圈也获得了88.69%的高得票率,随后在首都圈初选中又获得了91.66%的支持,证明了其大势所趋的地位。他在权力党员和代议员中均获得了均衡的得票,并在首都圈、江原、济州地区也获得了压倒性的支持,巩固了其独走体制。

民主党在本次初选中,将50%的党员投票结果与50%的普通国民民调结果相加,最终选出了候选人。李在明候选人凭借在所有地区和阶层获得的均衡支持,引领了民主党支持层的凝聚。站在通往总统大选决赛起跑线上的李候选人表示:“克服内乱,恢复民主主义。恢复民生,振兴经济。团结国民,走向世界,这是250万党员和支持民主党的国民下达的最高命令”,并誓言要赢得大选。

李在明候选人通过全国巡回初选确定为共同民主党总统候选人。图片=国会联合采访团
李在明候选人通过全国巡回初选确定为共同民主党总统候选人。图片=国会联合采访团

尽管围绕前任总统尹锡悦时期宣布戒严及内乱结束问题的朝野争议仍在激化,但在应对特朗普美国总统征收高额关税等全球贸易环境恶化及国内经济衰退的必要性上,朝野已达成共识。抛开政治责任论不谈,各界均认为,能够切实破解经济危机的政策能力将是下届政府最重要的课题,这一点毫无异议。

在这种背景下,有必要关注有力的大选候选人李在明的经济纲领。贯穿李候选人经济纲领的核心信息是“地区均衡发展与未来产业主导的经济大转型”。他提出了一贯的战略,即最大限度地发挥首都圈、忠清、江原、湖南、釜蔚庆、济州等全国各地区固有的产业和文化特色,提升地区自身的竞争力。其构想是通过这种方式解决首都圈“一极集中”的问题,并将各地区培养成直接与世界市场相连的“全球据点”。这种方案超越了单纯的财政援助层面,蕴含着将整个大韩民国重组为多核型经济结构的意志。

另一个核心支柱是“作为未来增长动力的尖端产业培育”。李候选人强调,将积极培育半导体、生物、可再生能源、人工智能(AI)、防卫产业、航空航天等高附加值产业,将韩国经济范式从“追赶型”转向“领跑型”。特别是在“能源高速公路”、“RE100工业园区”、“智能农业”等通过产业间融合确保新增长动力方面做出了重点部署,这不仅是单纯的产业培育,还提出了涵盖碳中和、粮食主权、能源安全等全球趋势的长期愿景。

李候选人的这种经济愿景旨在实现“大韩民国的恢复与增长,以及向真正的领跑国家跃升”。构建紧密连接全国的基础设施、打造具有全球竞争力的产业基地、并行推进缓解不平等与地区主导型增长的政策构想,与建立抗外部冲击能力强、内部可持续的经济体质的方向不谋而合。李候选人将“地方兴则大韩民国兴,未来产业强则国家强”的一贯哲学融入了整体经济政策之中。

地区均衡发展战略:“确保全球竞争力的多极增长体制”

共同民主党总统候选人李在明针对超越大韩民国经济结构性局限的方案,提出了将全国转换为未来增长据点的“地区均衡经济大转型”战略。其计划是将首都圈与地方以多核型方式连接,并将各地区固有的产业与文化直接与世界市场对接。李候选人提出了超越单纯财政投入、构建具备自生竞争力的地区经济生态系统的构想。

首都圈的核心在于强化全球竞争力。他提出了路线图:将首尔培养成与纽约、伦敦并肩的全球金融与商业中心,将仁川培养成生物与物流产业的国际关口,将京畿道培养成半导体与尖端技术产业的世界中心。此外,还积极承诺了如连接汝矣岛金融中心与龙山国际业务区、建设半导体超级集群、完成GTX-A/B/C线路及推进新GTX-D/E/F及GTX Plus线路等交通基础设施扩张计划。

忠清圈将重组为“行政与科学首都圈”。在世宗市设立国会世宗议事堂和总统办公室,使其成为名副其实的行政首都;大田市则将跃升为以AI和航天产业为中心的全球科学首都。忠清北道将培养成生物健康、二次电池及半导体产业中心;忠清南道则培养成显示器尖端产业中心。中部圈东西横贯铁路与首都圈内陆线等大型交通项目也将同步推进。

釜蔚庆(釜山、蔚山、庆南)的目标是跃升为全球海洋经济圈。釜山将通过迁移海洋水产部、建设航运与造船集群、加德岛新机场及开拓北极航线,成为全球物流据点;蔚山将重点发展环保未来车与石化升级;庆南则成长为航空航天与国防产业的全球中心。通过构建釜蔚庆广域交通网、早日开通釜田-马山双线电铁、放宽巨加大桥与马昌大桥通行费,实现30分钟生活圈。

湖南圈将重组为“AI能源超大城市”。光州将通过扩充AI数据中心和AI计算中心,成为AI中心城市;全州将培养成资产管理特化金融城市。丽水与光阳将通过环保化学产业和氢还原炼铁技术转换产业结构;在新万金建设二次电池特化园区和RE100工业园区。同时,还将推进扩大新万金海水流通、构建海上风电集群,并通过“阳光与风力养老金”创造地区收入。

李在明候选人的经济纲领包含了通过消除首都圈集中和实现地区均衡发展,将大韩民国全境打造为具备全球竞争力的多极增长体制的愿景。针对各地区制定的特化产业战略,旨在使国家整体的增长基础多元化。李在明候选人与金东兖候选人握手。图片=国会联合采访团
李在明候选人的经济纲领包含了通过消除首都圈集中和实现地区均衡发展,将大韩民国全境打造为具备全球竞争力的多极增长体制的愿景。针对各地区制定的特化产业战略,旨在使国家整体的增长基础多元化。李在明候选人与金东兖候选人握手。图片=国会联合采访团

江原特别自治道将转型为和平与能源新产业中心。通过培育浮式海上风电和氢能源主导环东海经济圈,并将春川、原州、江陵培养成尖端医疗与数字产业据点。通过建设GTX-B(春川延长线)、GTX-D(原州延长线)、江原内陆线、东西和平高速化道路,强化与首都圈的连接性,并计划将接壤地区开发为和平经济特区,以打造南北交流基础。

济州道将专注于构建碳中和领先模型。完成基于海上风电、太阳能、绿色氢能的清洁能源体系,并以普及100%电动车为目标,加速环保交通转型。同时推进分散型能源特区指定、推广阳光与风力养老金、碳零住宅及去塑料化创新政策。此外,还提出了通过扩张国际MICE(会议、展览、奖励旅游)基础设施和激活长期停留型旅游,跃升为数字旅游城市的构想。

李在明候选人的各地区经济纲领,被评价为超越高增长时期“首都圈集中模式”、意图将全国建立为平等增长主体的尝试。李候选人试图将大韩民国从“追赶型国家”转换为“领跑型国家”的经济构想,蕴含着超越单纯支援、意图从根本上改变结构的意志。

宣示改变经济体质的“产业大转型”

共同民主党候选人李在明为从根本上改变大韩民国的经济体质,提出了“产业大转型”。其目标不仅在于培育一两个产业,而是通过重组涵盖尖端技术、能源转型、粮食安全、文化软实力的立体化结构。李候选人强调,在全球快速转型的当下,大韩民国必须从“追赶者”变为“领跑者”。

产业大转型的出发点是半导体和人工智能(AI)。李候选人的计划是以首都圈和忠清圈为中心,建设半导体超级集群和全球AI融合研究枢纽,打造数据、半导体、软件融为一体的超差距生态系统。这有望成为从单纯制造业向智能型产业结构过渡的第一道关口。

能源与气候危机应对也是产业大转型的核心支柱。李候选人表示,通过建设“能源高速公路”和RE100工业园区,将再生能源驱动的制造业生态系统扩散至全国。从西海岸海上风电网到韩半岛U字型海上电力网,这是通过基础设施大革新,同时实现地区均衡发展与绿色增长的战略。

防卫产业也将打破传统制造业的框架,重组为以尖端技术为中心的结构。李候选人提出了将大韩民国打造为全球四大防务强国的蓝图,包括培育K-防务初创企业、扩大兵役特例、扩大全球防务合作等。这有望成为将制造业基础与尖端研发相融合并转换为出口产业的典型案例。

生物健康产业被设定为应对未来人口结构变化的必要战略。以梧仓、松岛、和顺等地为中心集聚疫苗、免疫、抗癌产业,目标是紧随全球生物市场趋势,同时强化生产与研究能力。此外,还将同步推进生物数据平台构建与专业人才培养计划,旨在奠定可持续的医疗健康基础。

农业被重构为同时解决气候危机与粮食安全的未来产业。智能农场、耕作型太阳能、环保农业技术成为农业创新的核心,并通过扩大农户退休金和公益直补金制度,保障农业的可持续性。可以看出,李候选人试图将农业重新定义为战略产业,而非单纯的生存产业。

李在明候选人意图通过对尖端产业的大规模投资和技术创新,在全球经济主导权竞争中确保领先地位,并以此为基础建立长期且结构性的增长动力。此外,他在公共医疗、防务、文化、农业、资本市场等多个领域提出重组社会整体产业结构,以强化经济体质,并指出要让经济增长成果更广泛地扩散到整个社会的方向。图片=国会联合采访团
李在明候选人意图通过对尖端产业的大规模投资和技术创新,在全球经济主导权竞争中确保领先地位,并以此为基础建立长期且结构性的增长动力。此外,他在公共医疗、防务、文化、农业、资本市场等多个领域提出重组社会整体产业结构,以强化经济体质,并指出要让经济增长成果更广泛地扩散到整个社会的方向。图片=国会联合采访团

文化内容产业被设定为强化大韩民国软实力的前哨基地。K-内容、K-美食、K-网络漫画等,重点在于通过体系化的政策性金融与研发支持,提高全球市场份额。特别是扩充内容制作基础设施并加强打击非法流通,其构想是超越韩流的扩散,将文化产业提升为国家核心增长动力。

金融市场也成为产业大转型的轴心之一。李候选人承诺强化股市公正性、解决“韩国折扣”、改善外资投资环境,并提出了“KOSPI 5000”时代的目标。这反映出他认为投资创新企业与营造稳健的资本市场,是支撑产业大转型的必要条件。

需要配备关于执行力与可持续性的“精细政策能力”

李在明候选人的经济纲领蕴含着正视大韩民国所面临的地区不平衡与产业转型课题的意志。超越首都圈集中、均衡促进全国增长,并将未来尖端产业作为国家竞争力新支柱的构想,在方向性上具有明确的意义。尊重地区的独特性并试图将其与世界市场直接对接的方案,可被评价为超越了过去对症下药式地区政策的尝试。

然而,大韩民国经济亟待解决的课题依然艰巨。产业重组与基础设施扩充并非能瞬间解决数十年固化结构性问题的“止痛药”。为了将宏大的构想变为现实,相比速度而言,更需要精密性;有评论指出,审慎协调各地区多样性与矛盾因素的精细政策能力至关重要。最重要的是,不能仅停留在充满希望的口号上,必须伴随着对执行可能性与可持续性的冷静验证。

大韩民国经济正处于内外忧患的绝境。李在明候选人提出的愿景若要转化为真正的变革,需要不断的沟通、灵活的调整以及贯彻始终的执行力。因为比许诺更困难的是兑现承诺,在他竞选口号“真正的大韩民国”之路,需要迈出稳健而慎重的步伐。

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
봉성창 기자

기업이 말하는 성장의 언어와 그 뒤에 놓인 현실의 간극을 집요하게 들여다보고 있습니다. 산업 현장의 변화는 숫자만으로 설명되지 않습니다. 투자와 고용, 기술과 규제, 혁신과 책임이 충돌하는 지점에서 비로소 기업의 진짜 얼굴이 드러납니다. 그 균열을 놓치지 않고, 복잡한 산업 이슈를 독자가 납득할 수 있는 맥락으로 풀어내는 일을 해왔습니다. 빠르게 흘러가는 시장의 소음 속에서도 끝까지 물어야 할 질문을 붙들고, 비즈한국 산업팀만의 날카롭고 균형 잡힌 시선으로 산업의 현재와 다음을 기록하겠습니다.

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