[비즈한국] 总统候选人们的经济承诺坦白说既陈腐又枯燥。全是关于振兴经济的内容。物价稳定、住宅供应、创造就业、半导体投资、再生能源、数字化转型等词汇无疑会再次被反复提及。其中一些词汇只是随着时代潮流换了说法,其实10年前、20年前就听过这些陈词滥调了。
要振兴经济,必须先对经济为何凋敝进行正确的分析。虽然原因多种多样,但有一个因素在我国格外突出。那便是“经济主体间的互信缺失”。更准确地说,是作为经济运转社会基石的信任缺失,以及国家对于侵蚀这一基石的“诈骗犯罪”所持有的结构性迟钝。

韩国表面上是一个治安良好的国家。深夜行走很安全,即使在公共场合将物品随手放在一旁离开一会儿,大多数情况下也不会丢。监控摄像头(CCTV)密布城市,警察也能迅速赶到。但仅凭这一点,不能断定这就是一个没有犯罪的社会。根据2023年警察厅犯罪统计,犯罪总发生件数约为152万件,每10万人口发生件数达到2961件。其中智能犯罪以842.7件占比最高,诈骗犯罪占总犯罪的约19%。物理性犯罪虽然减少了,但以诈骗形式表现出的信任崩塌正在快速增加。复杂的数字化犯罪甚至让立法跟进都感到吃力。
问题在于法律和制度对这些诈骗犯罪过于宽容。即使受害金额高达数亿韩元,也经常以缓刑而非实刑告终。以初犯为由、以尝试补偿受害为由、或是提交悔过书这种司法姿态,都能让刑期降低。法律总是先审视被告人的处境。受害者被推到边缘,甚至在法庭上还会被问“为什么会去相信那种话”,从而遭受二次伤害。在因犯罪导致生活崩溃的同时,还要承受仿佛是自己招致受害的二次痛苦,简直雪上加霜。
这不仅仅是刑罚问题,更是经济政策问题。一个社会的经济建立在信任之上。金融交易、消费活动、投资判断、就业合同、基于平台的交易,这一切最终都始于“对方不会欺骗我”这一前提。如果这一前提崩塌,人们就会关紧钱包、放弃机会、断绝往来。这种去信任化的潮流最先冲击的是中产阶级和普通民众。近期激增的投资诈骗、虚拟货币诈骗、策划房地产诈骗、语音诈骗等,都是利用技术包装来瞄准弱势群体。那些处于政策边缘的人、不熟悉制度的人、数字素养较低的人最先被摧毁。他们难以东山再起,不信任感也随之传染给更多人。正如这样,诈骗犯罪不仅摧毁个人,更是对信任这一社会公共资产的集体蚕食。
尽管如此,我们一直将其视为个人问题。总统候选人的经济承诺中也难以看到解决这一问题的意志。国家不仅没有出面实施严厉惩罚,受害者反而还要耗费更多的时间和资源去证明自己受害并获得认可。“经济”太频繁地只被当作数字和公式来处理。在一个社会人与人之间的信任崩塌的社会,即使指标再好看,民众也无法感受到经济的好转。
如果下一任总统想谈论真正的经济,就不能再被困在“增长”与“分配”的陈旧框架内。必须设计一个恢复信任的经济,一个严厉打击欺诈与操纵的系统性经济。针对诈骗犯罪的严厉惩罚、受害者保护、为了根除反复诈骗的数字化监控体系,以及将追缴犯罪所得予以法制化,都应当纳入经济承诺的范畴。投资者保护也不应仅限于证券市场。能够事先感知并阻断投资诈骗的国家级监控网,以及针对大大小小诈骗事件的社会监控与防范基础设施,是与新产业战略同样紧迫的课题。
拉动增长的是资本,但让资本流动起来的是人与人之间的信任。如果忽视这一基础,无论提出什么国家财政指标或产业战略,现实经济都不会运转。寄语下一任总统:治安守护街道,而信任守护经济。简而言之,成败不在于“发展得有多好”,而在于“能够多坚定地防范犯罪”。