[비즈한국] 去年政府的总收入为594.5万亿韩元，而总支出则达到了638万亿韩元，导致综合财政收支出现了43.5万亿韩元的赤字。在政府收入中，国税收入仅为336.5万亿韩元，较政府最初预期的（预算案）367.4万亿韩元减少了30.9万亿韩元，这对财政造成了巨大影响。国税收入低于预期的原因在于，去年受经济放缓影响，法人税收入急剧下降，与此同时，免除或减免税收的“国税减免额”却超过了70万亿韩元。
国税减免额之所以超过70万亿韩元，是因为尽管政府自10年前起就开始实施针对日落期限届满的免税及减免制度进行检查的“税收特例深度评估”制度，但该机制并未有效运作。即使在去年的税收特例深度评估中，专家建议对24项制度进行缩减或废除，但由于政界担忧部分受益群体的抵触，最终实际被废除的项目仅有6项。对此，有观点指出，有必要对造成财政负担的部分税收特例制度进行整顿。
根据政府于3月25日发布的“2025年税收支出基本计划”，去年的国税减免额为71.4万亿韩元，较2023年的69.8万亿韩元增加了1.6万亿韩元，突破了70万亿大关。韩国的国税减免额在2018年达到43.9万亿韩元，突破40万亿大关后，2020年增至52.9万亿韩元（破50万亿），2022年又增至63.5万亿韩元（破60万亿），呈现快速增长趋势。
预计今年的国税减免额将比去年增加6.6万亿韩元，达到78万亿韩元。然而，考虑到今年受美国总统唐纳德·特朗普引发的关税战争影响，物价有上涨迹象，加之名义工资上升等因素，有观点指出减免额可能会突破80万亿韩元。问题在于，尽管国税减免额逐年激增，但相关制度的整顿却未能落到实处。
政府于2015年为整顿国税减免制度，引入了“税收特例深度评估”制度。特别是针对日落期限已到、且年减免额在300亿韩元以上的制度，政府会进行强制性深度评估。自2015年以来，共对109项税收特例制度进行了强制评估，其中建议废除的有6项，建议长期缩减或废除的有18项。然而，在这24项中，真正被废除的仅有6项，显示出整顿工作并未得到妥善执行。
今年有23项税收特例制度进入了强制深度评估范围，其中包含已延长10次以上的“信用卡等使用金额所得税抵扣”在内，有13项制度已被延长6次以上，占总评估对象的半数以上。这表明今年想要实现有效的整顿同样困难重重。鉴于这23项制度去年的国税减免额合计为15.8万亿韩元，约占总国税减免额的四分之一，其对财政造成的负担不容小觑。
在今年年底日落期限届满的27项税收特例制度中，减免额超过1万亿韩元的共有5项，包括“信用卡等使用金额所得税抵扣”等。“信用卡等使用金额所得税抵扣”制度是1999年金大中政府为防止企业隐瞒收入而引入的，去年该项减免额达4.1183万亿韩元，预计今年将达到4.3693万亿韩元。已延长8次、维持30年以上的“中小企业特别税额减免”，去年减免额为2.3639万亿韩元，预计今年将达到2.5万亿韩元。为废旧金属回收商等提供优惠的“回收废资源买入税额抵扣”制度已被延长10次，预计其减免额将从去年的1.5306万亿韩元增加到今年的1.61万亿韩元。
已延长7次的“针对工会等出资额及存款的免税”制度，减免额预计将从去年的1.2356万亿韩元增加到今年的1.3716万亿韩元；同样延长7次的“非课税综合储蓄税收特例”，同期的减免额将从1.0901万亿韩元增加到1.1929万亿韩元。其中，“信用卡等使用金额所得税抵扣”在2022年的评估中被建议进行制度重新设计，结果却反而被扩大延长；“中小企业特别税额减免”在2022年被建议进行长期缩减或废除，最终也遭到了延长。
经济界人士表示：“如果无视评估结果、不断扩大并延长税收特例制度，那么税收特例深度评估制度本身将沦为摆设。考虑到今年和明年可能因关税战争导致税收收入恶化，为了确保财政稳健，政界需要拿出整顿那些加重财政负担的税收特例制度的决心。”