[비즈한국] 随着第21届总统选举正式竞选活动于12日启动，主要候选人相继发布了“大选十大承诺”。共同民主党总统候选人李在明当日发布了以“强国、富民，实现‘恢复·增长·幸福’”三大愿景为核心的十大承诺；国民力量党总统候选人金文洙则以“迈向新未来，伟大的大韩民国”为旗帜，提交了十大承诺。
在此次大选中，李候选人和金候选人似乎都考虑到了近期全球人工智能（AI）的发展和美国发起的关税战争，均将经济增长作为十大承诺中的第一承诺。然而，回顾自2012年开始发布“大选十大承诺”以来，当选总统们对第一承诺的落实情况并不理想，这引发了各界对此次主要大选候选人第一承诺实现可能性的担忧。
在2012年大选中胜出的前总统朴槿惠，其十大承诺中的第一项是“提高公平性的经济民主化”。朴前总统在竞选承诺书中指出：“我国经济虽强调了效率，但相对忽视了公平性”，并列举了△大股东谋取私利行为 △大企业滥用市场支配力 △通过勾结滥用经济力量等问题。
朴前总统当时表示，为了克服这些问题，将通过建立公平的市场经济秩序，保护平民、中小企业、非正式员工等经济弱势群体来实现经济民主化。然而，朴前总统不仅因与崔瑞元（原名崔顺实）共谋，为三星集团经营权继承提供便利并收受贿赂（第三者受贿罪）等嫌疑被弹劾，还被判处有期徒刑20年、罚金180亿韩元。
在2017年大选中当选的前总统文在寅，其十大承诺中的第一项是“负责就业的大韩民国”。文前总统为此提出了△以公共部门为中心创造81万个工作岗位 △通过缩短劳动时间实现工作共享 △解决非正式员工差距 △将最低工资提高至1万韩元等方案。文前总统在任期间，虽然公共机构和公务员招聘人数急剧增加，但正规就业岗位仅增加了约24万个，且其副作用也不容小觑。
根据公共机构经营信息公开系统“ALIO”显示，公共机构从业人员数从文前总统上任前的2016年32万8479人，增加至2021年底的44万3570人，共增加了11万5091人（35.0%）。根据行政安全部数据，公务员人数也从文前总统上任前的103万2331人，增加至116万2597人，增长了13万266人（12.6%）。
然而，在致力于实现非正式员工转正的过程中，韩国电力015760等部分公共机构因无法负担人力成本的增加，反而减少了新员工招聘。此外，还出现了公共机构债务激增的问题。这最终导致下一届政府不得不减少公共机构和公务员的新增招聘。同时，最低工资的急剧上调也带来了导致个体户倒闭的副作用。
尹前总统的十大承诺中的第一项是“克服疫情紧急结构调整及后疫情计划”。为此，他承诺对在新冠疫情期间因政府管制和停业而遭受损失的小微商户进行补偿。尹前总统在第一承诺中曾公开承诺，在就任时将提供50万亿韩元规模的财政支持用于损失补偿。
但据尹前总统就任一年后政府发布的经济成果资料显示，政府仅向373万名小微商户支付了约23万亿韩元的损失补偿金。若加上1.6万亿韩元规模的损失补偿制度改善费用，投入金额合计为24.6万亿韩元。与当初承诺的50万亿韩元相比，仅实现了一半。
李在明候选人在本次大选中将“引领世界的经济强国”作为第一承诺，并提出了跻身AI三强、制定国家尖端产业大规模集中投资方案、实现全球四大风险投资强国、扩大稳定的研发（R&D）预算等举措。然而，有观点指出，在半导体业界要求的“每周52小时工作制例外”问题上，李候选人立场不明，导致这些承诺恐难实现。
金文洙候选人提出了“自由主导增长·适宜企业经营的国家”作为第一承诺，并将营造世界最高水平的投资环境作为落实手段。然而，对于作为韩国经济最大负面因素的尹前总统戒严事件，他在竞选活动开始后才首次道歉，在消除政治不确定性方面表现得犹豫不决。