[비즈한국] 在共同民主党总统候选人李在明的阵营内,提到了将韩国马事会与韩国机场公社总部迁往济州特别自治道的方案。对此,韩国马事会和韩国机场公社内部均持反对态度。也有分析认为,即便总部搬迁,对于地区均衡发展的效果恐怕也非常有限。

前共同民主党议员金斗官于5月15日会见了济州特别自治道知事吴怜勋。金前议员当天表示,将建议把韩国马事会和韩国机场公社迁至济州特别自治道。金前议员目前担任李在明候选人直属的地方分权革新委员会委员长。
金斗官前议员的这番言论似乎是出于对地方均衡发展的考量。在相似的脉络下,李在明候选人曾承诺将HMM011200迁往釜山广域市,金文洙候选人则承诺将KDB产业银行迁往釜山广域市。
前总统尹锡悦在任期间也曾推进将KDB产业银行总部迁往釜山广域市的计划。然而,由于国会的反对,KDB产业银行的总部搬迁实际上告吹。这是因为现行的《产业银行法》明确规定:“KDB产业银行总部设在首尔特别市”。
韩国马事会的总部位于果川,韩国机场公社的总部位于首尔(金浦机场)。对于这两家机构,相关法律中写有“主办公场所所在地由章程决定”的条款。这意味着如果韩国马事会和韩国机场公社的理事会决定搬迁总部,与KDB产业银行不同,无需经过国会同意即可执行。

问题在于韩国马事会和韩国机场公社是否会配合李在明候选人的政策。李在明候选人在各项民调中均位居第一。按民调来看,李候选人当选的可能性较高。然而,韩国马事会和韩国机场公社的理事大多是尹锡悦政府时期任命的人选,无法保证他们会配合李候选人的竞选承诺。
韩国马事会会长郑基焕的任期已于今年2月届满。但由于下任会长的选任工作推迟,他目前仍在留任。韩国马事会目前正在进行新任会长的选任程序。有传闻称,国民力量党系人士极有可能成为下任会长。韩国马事会会长的任期为3年。如果传闻属实,国民力量党系人士出任马事会会长,则很难期待其与李在明候选人保持融洽关系。
韩国马事会工会曾在今年4月批评称:“需要一位符合新时代、新政府国政哲学和政策方向的机构负责人”,“如果现在任命会长,任何人都将陷入与新政府沟通困难的状态”。
韩国机场公社社长一职目前也处于空缺状态。韩国机场公社曾于去年6月内定前国土交通部次官金五镇为新任社长。但由于针对金前次官的专业性争议不断,最终放弃了任命。此后,社长选任程序实际上也处于停滞状态。
不过,在新政府成立后启动韩国机场公社社长选任程序的话,与韩国马事会不同,预计不会出现“强行占位争议”。如果李在明候选人最终当选总统,随后选出韩国机场公社社长,那么韩国机场公社极有可能遵循李候选人的政策。
另一方面,全北特别自治道也在尝试申办韩国马事会总部。全北知事金宽永和全北特别自治道地区的国会议员们在2023年3月发表声明称:“全北特别自治道虽拥有政府指定的马产业特区,却是唯一没有赛马场的地区”,“响应国土交通部因民生投诉而建议的搬迁,将韩国马事会迁往全北特别自治道,将成为中央政府与全北特别自治道共赢的方案”。近期,淳昌郡和金堤市也分别提出了申办韩国马事会总部搬迁的计划。
然而,如果强行推进韩国马事会和韩国机场公社的总部搬迁,必须承受内部员工的反弹。前总统尹锡悦推动KDB产业银行总部搬迁时,也遭到了该行工会的强烈反对,甚至导致不少员工辞职。
韩国马事会工会相关人士批评道:“我们从根本上反对总部搬迁。韩国马事会总部设在首都圈是为了方便首都圈居民,如果放弃这一点迁往地方,赛马业务本身可能会陷入巨大危机”,“目前赛马场位于果川市、釜山市和济州市,若仅保留果川赛马场而将总部迁至济州市,涉及的搬迁人员极少,不会有太大效果”。一位韩国机场公社的员工也主张:“全国每个地方都有机场,管理人员已经配备在各机场,即便总部部分人员迁往济州岛,也不会产生太大的波及效应。”
金斗官委员长的言论并非是在与韩国马事会和韩国机场公社达成共识后发表的。因此,也有批评声音称其在未经过严谨审查的情况下滥开空头支票。韩国马事会相关人士表示:“关于总部搬迁尚无具体计划,对于详细内容不太清楚。”韩国机场公社相关人士则表示:“目前尚无总部搬迁计划。”