[비즈한국] Kakao035720 Entertainment 的连载作者们主张其在工会法上拥有劳动者地位，并要求进行集体交涉。他们所属的“网络漫画作者工会”上个月向 Kakao Entertainment 提交了旨在协商工资及集体协议（工资集体协议）的交涉要求书。在 Kakao Entertainment 以“网络漫画作者不能被视为工会法上的劳动者”为由拒绝交涉的情况下，工会方面决定通过向劳动委员会申请救济，来明确 Kakao Entertainment 的交涉义务。
这是作者们首次针对单一网络漫画平台尝试进行集体交涉。自去年年底以来，工会一直在协调交涉时间，随着 Kakao Entertainment 的“出售传闻”传出，进程进一步加快。虽然此事可能对整个行业的合同惯例和收益分配结构产生影响而备受关注，但现实中距离取得实质性进展还有很长的路要走。平台与网络漫画作者的集体交涉能否成为现实？
拒绝交涉的 Kakao Entertainment，面临 7 月份的不当劳动行为救济申请
网络漫画作者工会认为 Kakao Entertainment 拒绝交涉的行为属于不当劳动行为，计划于 7 月份向地方劳动委员会提交救济申请。根据工会法，针对不当劳动行为的救济申请必须在 3 个月内提出。以 Kakao Entertainment 表示拒绝交涉的日期（上个月 16 日）为基准，网络漫画作者工会可以在下个月 17 日前提出申请。
作者们认为，在网络漫画共生协议体中达成的协议在约束力和具体性方面存在局限性，因此打算在与平台的交涉桌上通过谈判解决具体事项。另一方面，Kakao Entertainment 则明确表态，称网络漫画作者并非工会法定义的劳动者。
网络漫画作者工会委员长河信雅（音译）表示：“共生协议若要具备约束力，必须确定详细事项，但目前并非如此。在协商标准合同书时，考虑到平台方担心营业秘密可能泄露，作者们做出了一定让步，并被告知‘将在未来的交涉中解决’。”
工会主张，尽管收益结算信息在协议书中已作了相对详细的规定，但承诺披露的信息并未完全公开。河委员长解释称：“诸如‘致力于培养多样性漫画’之类的条款，起初并未提出具体方法。由于这与营造创作环境息息相关，因此有必要通过各平台的交涉，与工会进行讨论。”
此前，韩国文化体育观光部曾于 2022 年底签署了“关于营造网络漫画生态系统共生环境的协议”，并于去年 6 月制定并修订了 8 种标准合同书。在此期间，Kakao 开始付诸实践，如公开销售相关信息，并在合同中应用了保障创作者福利的休载权（至少连载 40 话时可休载 2 次）等具体条款。
出售传闻后交涉正式化，要求“保障二次著作物制作权的重新签约”
Kakao Entertainment 的出售传闻成为了推动交涉正式化的契机。工会要求在公司被出售时拥有“二次著作物制作权”的全面重新调整权，也是出于这一原因。此前上个月，有传闻称 Kakao 已向 Anchor Equity Partners、新加坡政府投资公司（GIC）等 Kakao Entertainment 的主要股东表达了出售经营权的意向。分析认为，尽管 Kakao Entertainment 是内容领域的核心子公司，但由于业绩持续恶化，且首次公开募股（IPO）并不容易，公司采取了战略转向。
Kakao 在出售传闻传出后，立即通过公告表示“正在与对方公司的股东探讨多种方案，但目前尚未确定任何事项”。随后于本月 8 日再次公告称“包括部分股权结构变更方案在内，正在进行多方面探讨，但目前尚未确定任何事项”。鉴于明确提到了股权出售或调整的可能性，有关股权结构调整或引进投资者的方案引起了热议。
河委员长强调：“如果出售进程推进，我们将要求重新签约权，以便全面重新调整与二次著作物制作权相关的条件。如果追求利益最大化的私募股权基金入主，公司可能更倾向于短期利益创造，而非保持事业的一贯性。为了保护作者和作品，必须设立控制装置。”
在网络漫画和网络小说行业，平台或制作公司（CP）限制二次著作物制作权的不公平行为一直受到诟病。根据著作权法，制作电视剧、电影等需要获得原作者的许可，但由于合同中反复出现对作者不利的条款，公平交易委员会继 2018 年针对网络漫画平台后，今年也针对制作公司下达了大规模的整改令。
纠缠复杂的法律与现实争论，集体交涉能否实现？
问题在于集体交涉的实现可能性。即使平台方及特殊雇佣职员成立了合法工会，也频繁出现资方拒绝交涉等不被认可的案例。特别是网络漫画作者大多拥有著作权并与制作公司签署外包合同，其特殊性使得法律与现实问题比单纯的工会成立更为复杂。业界评价认为，最终能否获得交涉权，关键在于通过行政程序获得劳动者身份认可，并查明平台的雇主责任。
最大的争议点是他们是否被视为工会法上的劳动者。Kakao 相关人士表示：“法律审查结果显示，我们认为网络漫画作者难以被归类为工会法上的劳动者。”
网络漫画作者工会是于 2020 年 12 月 17 日获得首尔市批准成立的独立工会。劳动法专家金南锡（音译）律师指出：“既然已经获得了工会成立证，那么在某种程度上可以认为其工会法上的劳动者地位得到了认可。接下来的关键是实质性地查明雇主是谁。如果是直接合同关系，具体争议点在于是否在从属地位下提供劳动并领取相当于工资的报酬，还是应将其视为个体经营者。”
工会计划以与 Kakao Entertainment 直接签约的作者为中心进行劳动委员会救济申请，以证明劳动关系，之后再讨论针对通过制作公司签约的作者待遇问题。
即便没有直接的合同关系，雇主地位是否能得到认可，也是法律上需要审理的事项。金律师提到：“存在判例显示，即使在这种情况下也可以成为交涉对象。如果中间的制作公司实际上没有决定休载权、劳动条件等的机会或权限，而必须遵循平台方制定的规则，那么 Kakao 就可以被视为实质上的雇主。”
业界对作者们的交涉要求感到负担也是必然的。在自由职业者市场这一基本环境下，作者们的收益结构、合同方式和作业形态多种多样，将其统一置于劳资框架下处理是一个棘手的问题。由于连载方式、编辑介入程度、稿酬方式等因作者而异，如果要将作者们视为单一的交涉对象，运营上难免会产生负担。
因此，舆论认为有必要充分权衡网络漫画劳动的性质及其成果（作品、著作权）、创作者的权限等因素。鉴于绝大多数创作者一直以自由职业者或个人经营者身份活动，基于平台的网络漫画作者劳动者身份是否得到认可，预计将对整个行业产生重大影响。Kakao Entertainment 相关人士表示：“如果被诉至劳动委员会，公司将诚实地进行说明。”