
在第21届总统大选结束后,Bizhankook于本月3日走访了中国厦门。厦门是中国七大经济特区之一,也是临近台湾的海洋城市。由于过去一直是冲突频发的敏感地区,该地对外交局势的变化非常敏感。Bizhankook采访了当地的国际关系专家,询问了近期韩中关系及未来展望。
大选次日(6月4日),中国官方新华社报道称,国家主席习近平向李在明总统发去贺电,祝贺其当选总统。据报道,习近平主席指出,“中韩是搬不走的近邻,也是重要的合作伙伴”,“当前世界正经历百年未有之大变局,国际和地区局势不确定性正在增加”。
与此同时,习近平主席强调了中韩两国的合作。习主席在贺电中表示:“中国作为在世界和地区层面具有重要影响的国家,愿同韩方一道,不忘建交初心,坚定睦邻友好方向,以互利共赢、共同繁荣为目标,持续推动中韩战略合作伙伴关系发展,为两国人民带来更多福祉。”
中国当地专家一致认为,习主席的这份贺电超越了普通的礼节,暗示了外交基调转换的可能性。
厦门某大学的国际关系专家A某强调,李在明总统当选后习主席立即发去贺电是一个“明显的信号”。据A某所述,中国国内起初预测前总统尹锡悦不会被罢免,但从4月起气氛发生了变化。随着尹锡悦被罢免,6月大选结果出炉,韩国国内正在形成友好舆论。

关于解除“限韩令”的可能性,也出现了相关预测。当地专家B某认为,习近平主席的贺电表达了中方希望两国实现全面发展的意愿,考虑到贺电中强调了韩中FTA及经济合作,预计中国政府的政策将符合韩国企业的期待。
专家们正关注中国为应对“特朗普2.0时代”而全面重新调整外交战略的可能性。当地专家C某表示,中国改善与美国周边国家(韩国、日本、欧洲等)关系的意愿非常明确,并将目前视为“拉拢”那些与美国亲近国家的契机。他解释称,在特朗普执政初期,中方无法预测其政策走向,但现在习主席对美国表现出相当程度的自信,中国的整体外交姿态也发生了变化。
这种氛围极有可能在今年10月于庆州举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间变得更加具体。
C某表示,中国正在展现极大的耐心,理解韩国和日本在面对美国压力时的立场。中方不会对周边国家发表的一言一行斤斤计较,而是采取原则性应对。他还指出,由于已经经历过一次特朗普的执政风格,中国完全没有打算依靠美国。
当地专家D某同样将10月的APEC峰会视为观察韩中关系的关键点。他提到,中国即将举行四中全会(中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议),有关中国对外路线的重要决定,包括中国在南北关系中将扮演的角色等,都将在会上做出。
在这种氛围下,中国国内出现了找回“失去的十年”的期待感。2016年驻韩美军部署“萨德”(THAAD)系统后,中国发布了“限韩令”。此后,原本爆炸式增长的韩流市场也萎缩并经历了十年的停滞。当地专家E某预测,从去年开始,韩中高层之间就传出了缓解这一局面的意见,预计很快会有所变化。
不过,即便中国开放市场,政治上的不稳定因素依然存在。据E某分析,韩国是否尊重“一个中国”原则、以及因台海问题导致驻韩美军可能采取的行动,仍可能成为风险因素。此外,在失去的十年里,中国本土已经填补了大众文化和娱乐领域的大部分空白,因此即便韩流重新进入,也很难再拥有过去那样的影响力。
E某认为,如果李在明政府能够推行“务实外交”,那么韩中合作的前景将非常乐观。
忠南大学和平安保研究所研究委员张英熙分析称:“预定于10月31日至11月1日在庆州举行的‘2025 APEC领导人会议’,极有可能成为修复韩中首脑外交的舞台。”他预计,以此为契机,韩中首脑的外交渠道有望实现常态化。张研究委员预测称:“双方将加速推进重启的韩中FTA及投资后续谈判,并加深包括两国碳排放交易体系(ETS)对接在内的碳市场磋商,从而在APEC及WTO等多边舞台上取得务实成果。”