[비즈한국] 李在明政府上任首年决定的2026年适用最低工资讨论，随着劳工界于6月11日首次提出要求较前一年上涨14.7%至1万1500韩元，正式进入轨道。资方尚未提出要求方案，但考虑到经济不景气，极有可能主张冻结或小幅上调，预示着将展开激烈博弈。
另一方面，劳工界主张扩大最低工资适用范围的诉求，虽然今年未能实现，但双方决定继续讨论。这是因为公益委员以调查并研究无法获得最低工资保障的承包制劳动者现状为由，建议政府在明年进行最低工资审议时提交并审议调查结果。
李在明政府首年最低工资讨论，劳工界疾呼“扩大适用范围”…执政党民主党亦达成共识
李在明政府上任首年的最低工资讨论与过去几届政府截然不同。劳工界在要求扩大适用范围上发出的声音，与要求提高金额的呼声一样强烈。这与文在寅政府及尹锡悦政府执政首年的最低工资讨论形成了鲜明对比。
文在寅政府曾将“实现最低工资1万韩元”作为竞选承诺。相反，尹锡悦政府则批评文在寅政府的激进上调，主张“顾及劳资双方的循序渐进式上调”。
而李在明政府则未明确提及金额或涨幅，但似乎正致力于推动关于扩大最低工资适用范围的讨论。
李在明当时作为总统候选人，其所在的共同民主党在5月21日大选期间，针对国会举行的“劳工界主办的2026年适用最低工资改善课题国会讨论会”提交了答复。这是应主办方要求作出的回应，民主党在最低工资数额方面并未多作说明，仅表达了“将尊重最低工资委员会决议”的立场。
另一方面，民主党表示为消除盲点，将“通过劳动者推定制度，赋予所有受雇主指挥监督的劳动者以劳动者身份，从而使其能够适用最低工资”。
劳动者推定制度是指并非由提供劳务的人自己证明是劳动者，而是由雇主负责证明对方不是劳动者。这旨在防止雇主逃避作为劳动者的责任，并使从事承包制工作的特殊雇用劳动者或平台劳动者也能享受到最低工资等《劳动基准法》下的保护。
劳工界在6月11日最低工资要求方案中也呼吁“扩大适用范围”
韩国劳总与民主劳总等劳工界代表于6月11日在世宗文化会馆举行记者会，公开了劳工界对2026年最低工资的要求方案。
在记者会上，劳工界再次呼吁“保护被排除在最低工资盲点之外的特殊雇用劳动者、平台劳动者、自由职业者及家政劳动者”。这一诉求在记者会声明中被置于要求将最低工资上调至1万1500韩元之前。
参加记者会的发言人也一致主张扩大最低工资适用范围。全国女性工会委员长崔顺任表示：“最低工资应扩大适用至无法获得保障的特殊雇用平台劳动者等许多盲点劳动者。”
韩国非正规劳动中心所长南宇根也指出，“超过800万名的特殊雇用、平台、自由职业者等正被排除在最低工资适用范围之外”，并敦促落实最低工资保障。
最低工资扩大适用范围在2026年落空…“需在政府及国会层面讨论”
然而，劳工界要求扩大最低工资适用范围的主张在今年似乎未能如愿。在6月10日举行的最低工资委员会第四次全体会议上，公益委员建议先进行现状调查，明年再进行审议。
公益委员向雇佣劳动部请求在可行范围内对承包制劳动者（如特殊雇用及平台劳动者等）进行现状调查。最低工资委员会决定将此次调查结果反映到明年的审议中。随着资方与劳方委员的同意，立即在2026年扩大最低工资适用范围的设想宣告落空。
公益委员还建议，从根本上扩大最低工资适用范围的问题，不应由最低工资委员会讨论，而应由拥有实际权限的政府、国会或经济社会劳动委员会等独立机构进行探讨。
这背后也存在现行法规的问题。因为《最低工资法》第5条第3项及同法施行令第4条规定，若因承包制等原因难以掌握劳动时间，可另行制定最低工资。
因此，公益委员认为，只有由能够修改法律案与施行令的政府或国会出面，才有可能针对承包制劳动者等群体扩大最低工资适用范围进行实质性讨论。
一直主张扩大最低工资适用的两大劳总表示：“虽然今年未能体现这一诉求令人遗憾，但这已是更进一步的讨论。”并发表立场称：“希望政府能迅速着手进行现状调查。”