[비즈한국] LG生活健康051900原计划在天安市打造的“LG生活健康未来一般产业园区”项目,已推迟了超过10年。眼见项目迟迟无进展,天安市近期出面敦促LG集团层面出面解决这一问题。对此,也有声音猜测,或许最终入驻该产业园的并非LG生活健康,而是LG集团的其他子公司。

延迟十年,天安市:“要求6月底前给予答复”
据Business Korea采访了解,天安市近期向LG集团发出敦促,要求其针对“未来一般产业园区”项目长期搁置的问题制定应对方案。天安市要求LG集团应站在集团高度,对LG生活健康闲置了十多年的产业园建设项目承担起责任,并寻求解决方案。天安市相关人士表示:“目前已收到对方答复,称集团层面在掌握整体业务内容后,会与天安市提前协商并推进相关事宜。”
LG生活健康于2014年12月与天安市签署了关于打造“未来一般产业园区”的业务协议(MOU),并买下了东南区九龙洞一带(38万8000平方米)的土地。原定目标是在2017年前建成生产设施及研发中心等。然而,自规划建设以来,10年过去了,连正式施工都未能开启。
LG生活健康此前曾多次通过变更产业园区规划审批来延长开发周期。2016年通过审批将开发周期延长至2018年,2019年又通过追加变更审批推迟至2020年。2020年再次申请变更审批后,竣工日期被延后至2022年。

LG生活健康方面称,项目屡屡推迟是受监管所累。公司相关人士解释称:“项目筹备时间确实很长,但受许可证等行政流程的影响,项目进度有所耽搁。”
事实上,该产业园的建设确实曾因环境监管而受阻。项目地块中约有6%属于“工厂设立限制区域”中的水源保护区,导致原计划被迫缩减。对此,天安市和忠清南道持续要求环境部放宽监管,随着去年8月环境监管被解除,曾有预期认为项目将提速。
然而,距离监管解除已过去10个月,LG生活健康对项目的态度依然消极。虽然2022年12月已完成了挖掘等所有基础设施施工,但截至目前仍未动工建设工厂。
忍无可忍的天安市最终要求LG集团出面应对。市政府明确要求,如果LG生活健康难以继续推进项目,请从集团层面重新评估产业园的建设方案。天安市相关人士表示:“由于工厂建设持续延期,我们内部在4月初与行政部门及LG相关人员进行了面谈。如果LG生活健康在外部存在各种困难,我们要求其评估是否能让LG集团旗下的其他子公司入驻该园区。”
天安市要求针对产业园建设延迟问题给予答复的期限是本月底。截至目前,LG方面尚未提交相关资料。LG生活健康相关人士表示:“计划在本月底前提交答复书。”
天安市相关人士解释称:“我们确认了集团层面已向子公司发出公文并正在收集意见。无论最终方案如何,我们认为到6月30日应该能收到反馈,关键在于其意见的实质内容会有多具体。”

中国业绩表现疲软,导致新投资犹豫不决
业界认为,以目前的情况来看,LG生活健康很难进行新投资。2021年之前,得益于中国化妆品市场的增长,LG生活健康曾创下稳健业绩,但此后情况发生了巨变。受疫情长期化和中国经济放缓的影响,其海外业务表现大幅恶化。
分析指出,由于当初该产业园主要是为满足向中国市场出口而筹备的,面对现状,公司采取保守态度也是必然。业内人士表示:“当海外化妆品市场火热时,为了满足出口量确实需要建厂,但随着对华出口大幅下滑,企业目前处于无法确定新投资时机的境地。”
如果LG生活健康最终放弃“未来一般产业园区”项目,转由其他子公司入驻,原定的“环保美妆主题公园”开发计划预计将发生巨大变化。原规划旨在建立化妆品原料农场、研发中心、尖端生产设施,打造成与周边自然环境和谐统一的“环保美妆主题公园”,并计划将其建设成国内外游客的打卡胜地。
在LG的主要子公司中,目前确实有新建国内工厂需求的并不多。LG显示034220曾为增强OLED技术竞争力而筹划大规模投资,但近期已决定将重心放在坡州工厂的投资上。LG伊诺特(LG Innotek)011070、LG能源解决方案373220等则倾向于集中进行海外投资。
天安市认为LG生活健康应该不会考虑出售土地,预计会拿出合理的应对方案。天安市相关人士解释称:“LG生活健康在买下土地后如果无法建厂,将面临税金等一系列难题,这是无法忽视的。我们必须根据《产业立地及开发相关法律》采取措施。虽然也需要检视当初买地时是否存在处置限制等条款,但由于此前并未讨论过这些,因此目前看来(企业)似乎并未考虑出售地块。”
LG生活健康方面表示:“据我所知,目前没有出售土地的计划。正在整理要交给天安市的答复内容。由于有部分事项需要与天安市进一步协商,目前还难以公开表明公司立场。”