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首尔-杨平高速公路追加预算仍为“0元”…项目重启遥遥无期

[비즈한국] 经确认，首尔-杨平高速公路项目的预算并未被纳入今年的追加更正预算案中。杨平高速公路去年曾编列了61亿韩元的预算，但随着项目中断，该笔预算未被执行并被全额废弃。此后，尹锡悦前政府虽在今年的本预算中反映了设计费，但被国会全额削减。

2023年7月，由于外界质疑首尔-杨平高速公路的终点方案被变更为前总统尹锡悦岳母家属拥有的土地附近，时任长官元喜龙全面叫停了杨平高速公路项目。同年8月，尹锡悦政府在2024年预算案中编列了123亿韩元的设计费，但在国会审议过程中被砍掉一半，最终仅反映了61亿韩元。

2024年，由于争议未得到解决，项目未能推进。最终，这61亿韩元被处理为废弃预算。尹锡悦前政府今年再次编列了62亿韩元的设计费，但又被国会全额削减。

然而，李在明政府上台后，氛围发生了变化。特别是随着金建希特检组（闵重基特别检察官团队）正式着手对杨平高速公路案展开调查，外界对终点变更争议真相大白的期待感正在日益增加。

问题的关键在于何时重启杨平高速公路项目。据Biz韩国采访获悉，今年4月编制的第1次追加预算和6月编制的第2次追加预算中，均未编列杨平高速公路相关预算。企划财政部（企财部）今年9月提交给国会的明年预算案中是否会编列该项目预算，目前也是未知数。

企财部相关人士表示：“追加预算中没有包含相关预算。”国土交通部（国土部）相关人士也表示：“除2023年预算中结转的约2亿韩元外，目前编列的预算为0元。”该人士对于项目是否重启及明年预算表示：“这是需要与国会协商的部分。”

目前国土部似乎并没有推进任何与首尔-杨平高速公路项目相关的事项。今年3月，国土部在《首尔-杨平可行性调查服务相关特定监查处分要求书》中，得出了内部监查结果，称确认存在管理疏忽，并建议对7名相关公务员进行惩戒处分。此后，尚未确认有重启项目的讨论或额外的内部调查。

有意见指出，应尽快按原定方案（预可行性调查方案）重启项目。7月8日，京畿道知事金东兖就杨平高速公路项目表示，应按原定方案推进。金东兖知事在访问杨平时表示：“现在唯一的答案就是尽快按原定方案推进。为了让该项目尽快走上正轨，京畿道将积极与中央政府齐心协力。”

问题在于，项目拖延越久，成本就越高。按2024年原定方案标准，杨平高速公路项目总额为1兆7696亿韩元。按原计划，去年应完成设计并于今年开工。行业相关人士指出：“即使今年重启项目，也要到2026年才能完成设计，2027年才可能开工。工程延误势必导致工程款、土地补偿等费用上涨。况且，这条路线本身就是B/C（效益成本比）值不到1的亏损路线，投入成本必然会大于效益。”