[비즈한국] 韩美关税谈判已达成协议。原定于8月1日(当地时间)起对所有韩国产品征收的25%关税,在生效前两天最终确定为15%。虽然这一税率高于英国(10%),但与此前已达成协议的欧盟(EU)和日本处于同一水平,且低于菲律宾(19%)和越南(20%)。在整体评价趋向积极的同时,外界预测造船业将成为此次关税谈判的最大赢家。

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于31日在社交媒体“真实社交”(Truth Social)上公布了韩美贸易协定达成一致的消息。特朗普总统表示:“很高兴地宣布,美国已与韩国完全达成贸易协定。”并写道:“韩国在对美贸易方面持完全开放态度,决定接纳汽车、卡车、农产品等美国产产品。”
韩国总统李在明也在Facebook上评价称:“通过此次谈判,政府消除了出口环境的不确定性,通过将美国关税降至与主要对美出口竞争对手持平或更低的水平,为韩国与各国在同等甚至更优越的条件下竞争创造了环境。”
总统室当天通过简报发布了具体的谈判结果。韩国计划设立总额3500亿美元(约合487万亿韩元)的对美投资基金。据悉,美国将获得该投资基金收益的90%,这一比例与日本相同。此前,日本在与美国的关税谈判中决定设立5500亿美元规模的投资基金,且同样由美国分得90%的投资收益。
预计造船业将从此次关税协定中获益最多。因为投资基金中占比超过40%的1500亿美元将用于造船领域。总统室政策室长金勇范在当天的简报会上表示:“1500亿美元的韩美造船合作基金将覆盖船舶制造、MRO(维护、维修、运营)、造船配套设备等造船业生态系统的各个方面。”
造船业是此次关税谈判期间美国表现出最大兴趣的领域之一。对此,韩国政府谈判代表团在25日与美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)进行关税谈判时,提出了规模达数十万亿韩元的“MASGA”项目,该项目不仅包含韩国民间造船企业对美投资,还涵盖了配套的担保和贷款等金融优惠。MASGA意为“让美国造船业再次伟大(Make American Shipbuilding Great Again)”。
以去年为准,韩国是继中国之后全球新造船订单占比第二高的国家。而美国的市场份额不足1%,因此特朗普政府将重建造船业作为主要目标。通过此次关税协定,韩国造船业进军美国市场将获得更多助力。
友利投资证券研究员金勇民分析称:“包括韩华收购的Philly造船厂在内的美国本土造船厂,因设施老化急需大规模资本支出(CAPEX),通过国策银行的支持,老旧造船厂的现代化进程有望加速。”他还预测,“从对美投资角度来看,一直保持相对保守态度的HD现代267270旗下的造船企业,未来进军美国造船业的期待感也很高。”
投资基金的其余2000亿美元将用于半导体、核电、二次电池、生物等领域。此外,除投资外,据了解韩国还将在未来3年6个月内购买规模达1000亿美元的美国液化天然气(LNG)及其他能源产品。有评价认为,由于这是将采购来源从中东改为美国,且规模与以往采购量相当,因此不会带来太大负担。
此次关税协定中达成的15%关税率将统一适用于一般出口品类。随着相互关税的达成,各界关注的焦点转向了那些需要额外征收品目关税的领域将适用何种税率。
首先,作为主要出口品之一的汽车预计将适用15%的关税率。鉴于此前自4月3日起一直适用25%的关税,汽车行业压力得到了一定程度的缓解。
不过,与韩美自由贸易协定(FTA)生效后一直适用的0%关税相比,韩国汽车的价格竞争力难免会受到削弱。虽然与日本同样适用15%的关税,但日本在过去的美日FTA协定中适用的是2.5%的税率,因此在此次关税协议下,韩国汽车相较于日本,实际上多承担了2.5%的关税负担。
半导体和医药品方面,预计将与其它国家保持相似水平。金室长解释称:“半导体和医药品的品目关税已明确享受最惠国待遇。”此前,特朗普总统曾表示可能对半导体征收25%关税,对医药品征收最高200%的关税,但后来与欧盟达成了15%的关税协议。因此,最高关税率预计将设定为15%。
在农产品方面,韩美之间表现出了微妙的视角差异。特朗普总统提到了农产品的完全开放,但总统室表示,双方已达成协议,大米和牛肉市场将不进行额外开放。
金室长补充道:“国内农产品有99.7%已经开放,仅有约10个品种处于保留状态。虽然大米和牛肉处于保留状态,但美方充分理解韩国是美国牛肉第一大进口国这一事实。”
此外,包括铁在内的铜、铝等钢铁领域,预计将维持现有的50%关税率。
证券界对此次关税谈判结果作出了积极评价。NH投资证券研究员郑汝京表示:“以对美投资和购买美国产品金额来看,可以认为韩国在此次谈判中表现出色。不仅消除了不利于国内出口的因素(与欧盟、日本适用相同税率),而且汽车品目关税率的下调也将减缓汽车出口的下滑幅度。”不过她也指出,“由于其他品目是在基本关税10%的基础上额外增加了5%个百分点的关税,下半年的出口增速可能会较上半年有所放缓。”
KB证券研究员林在均、李正旭也预测称:“随着关税谈判结束、不确定性缓解,这将对消费及企业心理改善产生积极影响。”