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全球趋势是降低企业所得税,韩国却反其道而行……政权更迭导致税率如坐过山车

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。  Read original in Korean →

[비즈한국] 政府宣布,将把尹锡悦政府时期下调的最高企业所得税率重新上调至25%。尽管政府和执政党此前曾解释称上调企业所得税率属于“税制正常化”范畴,但鉴于这与全球降低企业所得税的趋势背道而驰,外界也担忧这可能会抑制企业的投资意愿。

事实上,根据全球四大会计师事务所德勤(Deloitte)和毕马威(KPMG)发布的全球企业所得税报告,在过去10年间,共有30个国家下调了企业所得税,而上调的国家仅为17个,约为前者的一半。特别是美国、法国、希腊、意大利等西方发达国家都在大规模降低企业所得税。相比之下,提高企业所得税的国家大多集中在国家财政状况面临严峻问题的南美洲地区。

7月29日,企划财政部第一次官李炯一在政府世宗办公大楼民愿栋简报室对2025年税制改革方案进行详细说明。从右至左依次为税制总管政策官赵万熙、李炯一第一次官、税制室长朴锦哲。图片=韩联社
7月29日,企划财政部第一次官李炯一在政府世宗办公大楼民愿栋简报室对2025年税制改革方案进行详细说明。从右至左依次为税制总管政策官赵万熙、李炯一第一次官、税制室长朴锦哲。图片=韩联社

7月31日,政府在首尔中区银行会馆举行了由企划财政部第一次官李炯一主持的税制发展审议委员会,审议并通过了以提高企业所得税率为核心的“2025年税制改革方案”。据此,在四个课税标准区间中,各级税率均上调1个百分点:△2亿韩元以下从9%调整为10% △超过2亿韩元至200亿韩元以下从19%调整为20% △超过200亿韩元至3000亿韩元以下从21%调整为22%。最高税率,即针对超过3000亿韩元的部分,现行的24%税率将上调至25%。

在此两天前的7月29日党政会议上,国会企划财政委员会共同民主党干事郑泰浩议员曾解释称:“此次上调企业所得税率是为了将(税制)恢复到2022年的水平。”尽管政府和执政党将上调企业所得税率解读为税制正常化,但从全球范围来看,降低企业所得税才是主流趋势。据德勤和毕马威统计,过去10年间调整过企业所得税的47个国家中,有30个国家(占比63.8%)选择了下调。

美国在唐纳德·特朗普政府上台后,正强力推进降低企业所得税。美国的最高企业所得税率在2017年之前为35%,比韩国(2017年基准为22%)高出足足13个百分点。然而,在特朗普政府第一任期内的2018年,通过大规模税制改革法案,将税率大幅下调了14个百分点至21%。特朗普总统在第二次执政后立即通过减税法案,将原本计划于今年到期的企业所得税优惠期限延长为无限期。特朗普总统甚至进一步提出计划,将21%的企业所得税率降至15%。

法国也在持续降低企业所得税。法国的企业所得税率从10年前的2015年的33.3%开始,2018年降至33%,2019年降至31%,2020年降至28%,2021年降至26.5%,随后在2022年进一步下调至25%。比利时的企业所得税率从2015年的34%于2018年降至29%,并于2021年进一步降至25%。意大利则将2015年为31.4%的企业所得税率在2017年下调至24%。

挪威将2015年为27%的企业所得税率逐年下调1个百分点,2016年降至25%,2017年24%,2018年23%,2019年降至22%。奥地利也将25%的企业所得税率从2023年的24%降至2024年的23%,每年下调1个百分点。比利时继2018年将34%的税率下调5个百分点至29%后,2021年又再次下调4个百分点至25%。此外,其他国家也纷纷下调税率,如:△卢森堡从29.22%→27.08%(2017年)→26.01%(2018年)→24.94%(2019年)→23.87%(2025年)△瑞典从22%→21.4%(2019年)→20.6%(2021年) △西班牙从28%→26%(2016年) △克罗地亚从20%→18%(2018年)。

韩国的邻国日本也处于降低企业所得税的趋势中。日本将2015年为35.64%的企业所得税率下调至33.86%,2016年降至30.86%,2019年又进一步下调至30.62%。大多数国家都将降低企业所得税作为大方向,并分阶段逐步下调。

与此相对,韩国的企业所得税随着政权的更迭而反复震荡,给企业的经营造成了负担。企业所得税率在李明博政府时期的2009年从25%下调至22%,但在文在寅政府时期的2017年又重新升至25%,之后在尹锡悦政府时期再次下调至24%。随着李在明政府的上台,企业所得税又将迎来新一轮上调。

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
이승현 저널리스트
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