[비즈한국] 李在明政府将今年的经济增长率预期大幅下调至0.9%，为实现增长回升，决定将明年的预算规模增加至720万亿韩元左右。因此，明年预算较今年大幅增加超过8%，史上首次突破700万亿韩元大关。
然而，纵观近10年的预算与增长率走势，尽管政府每年都在增加支出规模，但增长率却持续下滑。有意见指出，政府必须制定能够有效促进增长回升的定制型预算，以免史无前例的700万亿预算投入再次沦为无法改善经济增长的空头支票。
李在明总统29日主持召开国务会议，表决通过了明年预算案。在李在明政府的首份预算案——“2026年度预算案”中，政府将总支出规模定为728万亿韩元。这比去年的预算673.3万亿韩元增加了54.7万亿韩元（8.1%）。这意味着政府已结束了此前的紧缩财政，转而实施全面扩张性财政政策。
政府对此解释称，为了支撑经济增长与复苏，必须采取积极的财政运营。似乎是考虑到大规模扩张预算引发的国债担忧，政府还表示将实施以绩效为中心的财政运营，集中投资高绩效项目，并对低绩效项目进行结构调整。
政府这种扩张性财政动向，与李在明总统在大选期间承诺将潜在增长率提升至3%的目标相契合。同时，这也反映出政府在预期今年增长率将从最初预测的1.8%折半至0.9%的情况下，希望通过预算案提振明年经济增长的意愿。
然而，回顾近10年的投入预算与经济增长情况，增长率在预算扩大期间反而呈现出逐渐下滑的趋势。特别是同为民主党政权，每年增加8~9%预算并实施扩张性财政政策的文在寅政府时期，这种趋势更为明显。2015年政府预算规模为375.4万亿韩元，2016年增加了2.9%，达到386.4万亿韩元。
次年即2017年，政府预算同比增加3.6%，达到400.5万亿韩元，史上首次突破400万亿大关。经济增长率从2016年的3.2%上升至2017年的3.4%。此后，在文在寅政府推行“收入主导增长”并开始制定预算的2018年，政府预算规模较前一年激增7.1%，达到428.8万亿韩元。然而，2018年的增长率反而下滑至3.2%。2019年预算更是激增9.5%，达到469.6万亿韩元，但增长率进一步降至2.3%。
2020年，政府以应对新冠疫情改善经济状况为由，将预算增加9.1%，史上首次突破500万亿韩元，达到512.3万亿韩元，但增长率却出现-0.7%的负增长。2021年，预算再次增加8.9%至558万亿韩元，增长率为4.6%。虽然增长率有所提高，但考虑到基数效应，这一成绩并不理想。
与过去全球金融危机时期增长率从2009年的0.8%反弹至2010年的7.0%相比，这一表现并不令人满意。此外，文在寅政府在任期最后一年（2022年）将预算增加了8.9%，达到607.7万亿韩元，虽然史上首次构成了超过600万亿韩元的预算，但增长率仅为2.7%。
这种增加预算却导致增长率下降的情况在尹锡悦政府时期仍在持续。2023年预算较前一年增加5.1%，达到638.7万亿韩元，但增长率进一步下滑至1.6%。2024年预算规模增加了2.8%，达到656.6万亿韩元，但增长率仅为2.0%，勉强维持在潜在增长率水平。
今年预算已增至673.3万亿韩元，且后续决定通过追加更正预算再投入30万亿韩元，但预计增长率仍仅止步于0.9%。预算投入增加无法转化为增长率的现象正变得日益严重。