[비즈한국] 随着美中贸易冲突再度升温，中国加强了稀土出口管制。受此影响，韩国的半导体、二次电池等尖端产业也亮起了警示灯。尽管韩国政府和业界已着手增加储备并实现供应链多元化，但在中国压倒性的市场支配地位面前，制定根本性对策并不容易。
中国明确“域外管控”，直指全球供应链
中国商务部于10月9日发布了《关于对有关稀土物项实施出口管制的公告》。将总计12种稀土金属及其合金、氧化物指定为军民两用物项，并强制要求申领出口许可证。特别是原则上禁止向海外军事企业出口。该措施将从11月8日起分阶段实施。
稀土被广泛应用于半导体、二次电池、永久磁铁、电动机、显示器、光学设备等几乎所有尖端产业。作为“尖端产业的粮食”，它是不可或缺的核心资源。
韩国产业通商资源部相关人士表示：“由于中国的管控范围非常广泛，多个部门正在进行分析。在评估对国内产业和企业的影响后，我们将制定应对方案，并与中国进行磋商。”
此次措施之所以引发巨大震动，是因为明确提出了适用于海外制造产品的“域外管控”。含有0.1%以上中国稀土的海外制造产品也需获得中国商务部的出口许可。此外，利用中国采矿、冶炼、磁体技术的相关产品也被纳入管控范围。此举被解读为意在从源头上切断经由第三国的间接出口。
韩国贸易协会国际贸易通商研究院首席研究员朴素英（音译）分析称：“明确提出域外管控是旨在进一步强化中国在稀土供应链中绝对地位的战略，这将对全球产业生态系统产生巨大的波及影响。”
虽称“短期内无大碍”，但替代材料等替代方案受关注
中国实际上垄断了全球稀土供应链。以2024年为基准，中国稀土储量占全球的48.9%，产量占69.2%。韩国对华依赖度极高，约80%的进口稀土金属和约60%的化合物均来自中国。
特别是在稀土永久磁铁领域，中国的垄断局面十分明显。据国际能源署（IEA）统计，全球90%以上的钕永久磁铁在中国生产，92.1%的永久磁铁用稀土在中国进行冶炼。
韩国国内某永久磁铁企业相关人士坦言：“由于技术和生产基地大多在中国，短期内很难实现供应链多元化。”
此次中国还加强了对半导体品类的管控。14纳米（nm）以下系统半导体（逻辑芯片）和256层以上存储半导体被列入单独审查对象。不过，半导体业界认为，由于几年前就已经意识到稀土风险并开始增加储备和确保替代供应链，短期内的冲击不会太大。
业界相关人士表示：“如果此次管控长期化，部分工序可能会出现波折，但从短期来看不会有大问题。”
专家指出，应以此次事件为契机，从长远角度进行供应链重组。朴首席研究员建议：“短期内降低对华依赖度在现实中很困难，应与美国、澳大利亚等资源国合作，实现供应链多元化，并同时探索与中国合作的空间。”
另一方面，替代材料和回收产业正作为备选方案浮出水面。铁氧体永久磁铁被视为取代中国垄断的钕永久磁铁的方案之一。实际上，生产铁氧体磁铁的Union Materials047400在公告发布后股价立即涨停。
被称为“城市矿山”的稀土回收产业也备受瞩目。通过从废旧电机、涡轮机、电子产品等中提取稀土，虽然在经济性和生产效率上仍存在课题，但被评价为在供应链安全层面具有很高的战略价值。