[비즈한국] 政府在每年发布下一年预算案的同时，也会公布5年周期的国家财政运营计划。这是为了克服预算以1年为单位规划的局限性，从中期视角制定支出计划，以提高政策效率和财政健全性。
然而，观察新政府首次发布的国家财政运营计划及其后的实际业绩，可以发现政府的总收入（财政收入）均少于预期，而总支出（财政支出）反而超出了计划。这意味着韩国的财政健全性恶化速度比政府预想的还要快。因此，国际货币基金组织（IMF）在今年2月的《2024年韩国年度磋商报告》中建议韩国政府引入“财政准则”，即强制要求财政健全性相关指标不得超过特定水平，这一必要性日益凸显。
根据李明博政府在就职首年2008年10月发布的国家财政运营计划，预计2008年总收入为274.3万亿韩元，总支出为257.2万亿韩元。或许是因为接近年末，2008年实际总收入为274.2万亿韩元，总支出为275.2万亿韩元，误差极小。
但此后，政府虽将总收入预期分别定为2009年295万亿、2010年314.7万亿、2011年339.2万亿、2012年367万亿韩元，但实际总收入却分别为2009年291万亿、2010年290.8万亿、2011年314.4万亿、2012年343.5万亿韩元，逐年大幅低于预期。在总支出方面，虽计划2009年支出273.8万亿、2010年290.9万亿、2011年308.7万亿、2012年326.7万亿韩元，但实际支出却分别为2009年284.5万亿、2010年292.8万亿、2011年309.1万亿韩元，每年都比计划花费更多。不过，李明博政府任期最后一年的2012年，总支出为325.4万亿韩元，比计划减少了1.3万亿韩元。
朴槿惠政府在就职首年2013年9月发布的国家财政运营计划中，预计2013年总收入为372.6万亿韩元，总支出为342万亿韩元。与李明博政府一样，任期首年2013年的实际收支与预期相符。然而，与朴槿惠政府制定的2014年396.1万亿、2015年415.2万亿、2016年439.1万亿韩元的总收入预期不同，实际总收入仅在2014年以369.3万亿韩元略微超过了预期值。
2015年收入并未如预期超过400万亿韩元，仅停留在382.4万亿韩元，2019年也仅为391.4万亿韩元，未能跨过400万亿的门槛。尽管税收远未达到预期，但朴槿惠政府还是将实际总支出略微控制在计划之内。计划2014年支出357.5万亿、2015年373.1万亿、2016年389.7万亿韩元，实际总支出分别为2014年355.8万亿、2015年375.4万亿、2016年386.4万亿韩元。
朴槿惠前总统弹劾后上台的文在寅政府，在由其制定预算的首年——2018年8月发布的国家财政运营计划中，将2018年总收入定为447.2万亿韩元，总支出定为428.8万亿韩元，这与实际收支相符。但此后差距拉大。文在寅政府预计总收入为2019年481.3万亿、2020年504.1万亿、2021年525.4万亿、2022年547.8万亿韩元，而实际总收入分别为2019年476.1万亿、2020年481.8万亿、2021年482.6万亿、2022年553.6万亿韩元，除2022年外，每年都比预期少了数百亿韩元。
相反，总支出则超出了计划。虽然计划2019年总支出470.5万亿、2020年504.6万亿、2021年535.9万亿、2022年567.6万亿韩元，但实际总支出在2019年为469.6万亿、2020年512.3万亿、2021年558万亿，2022年更是超过600万亿，达到了607.7万亿韩元。
尹锡悦政府在就职首年2022年8月发布的国家财政运营计划中，将2023年总收入定为625.9万亿韩元，总支出定为639万亿韩元，而实际总收入和总支出均略低，分别为625.7万亿韩元和638.7万亿韩元。然而，2024年的总收入和总支出预期分别为655.7万亿韩元和669.7万亿韩元，但实际总收入仅为612.2万亿韩元，足足少了43.5万亿韩元。虽然总支出为656.6万亿韩元，比原计划少了约13.1万亿韩元，但由于收入缺口巨大，对财政造成的冲击依然显著。