[비즈한국] 关于MG新村金库稳健性问题的争议从未停歇。自2023年7月发生挤兑(大规模提取存款事件)以来,新村金库虽出台了各类旨在加强稳健性管理的对策,但由于业绩恶化、逾期率上升等因素,至今仍未重获公众信任。政界也出现要求强化管理与监督的呼声。在此背景下,背负着经营改善重任的新村金库开启了下任中央会会长选举程序,金仁会长的连任与否备受关注。

新村金库2025年第三季度的逾期率为6.87%。该机构的逾期率在2025年上半年一度飙升至8.37%,随后回落至6%区间。新村金库中央会解释称:“近期因房地产与建筑业低迷、盈利能力及逾期率恶化,相互金融行业整体正面临困难。目前,我们以7月成立的新村金库资产管理公司(MG AMCO)为中心,常态化推进不良债权的出售与清理工作,目标是在2025年底将逾期率控制在5%区间。”
尽管与上半年相比成功降低了逾期率,但目前仍非可掉以轻心的水平。因为引发挤兑的2023年6月,当时的逾期率也在6%区间。考虑到今年其他相互金融机构(农协除外)的逾期率也达到7~8%,在如此严峻的环境下,这实际上意味着状况较挤兑时期更为恶化。在2018年至2022年期间,新村金库的逾期率仅维持在1~2%水平。
存在风险的金库也在增加。据悉,在2025年上半年新村金库经营实态评估中,全国1267家金库中,有157家被评为4级(脆弱),8家被评为5级(危险)。特别是4级金库的数量,与2024年底(77家)相比增加了一倍以上。在经营实态评估中,4级意味着财务状况脆弱且经营问题严重,5级则意味着财务状况恶化,倒闭可能性较高。
根据新村金库监管标准,综合评估等级在4级以下的金库被归类为“风险金库”,并成为经营改善要求的对象。被要求改善经营的金库必须向会长提交经营改善计划,并在批准之日起2年内予以落实。作为新村金库的主要监管机构,行政安全部于8月表示:“将持续对存在风险的金库推进与邻近金库的合并工作。”受此影响,从发生挤兑的2023年7月到2025年6月,已有26家金库完成了合并。
盈利能力也有所恶化。新村金库2025年上半年净亏损1.3287万亿韩元,赤字规模较2024年上半年(1.2019万亿韩元)进一步扩大。行政安全部解释称:“由于计提了贷款损失准备金(为应对贷款债权难以回收而预先储备的资金)及出售逾期债权,导致成本增加。在房地产市场复苏延迟及家庭贷款总量管理等监管背景下,盈利能力难以改善。”

由于稳健性争议持续,新村金库与行政安全部制定了多项改善方案。新村金库在上半年为管理逾期风险而出售的不良债权高达3.8万亿韩元。自MG AMCO成立以来,正在按季度推进集中打包出售。不良债权的出售渠道也从子公司扩展到了韩国资产管理公社、资产证券化等多种途径。
此外,机构也提出了旨在恢复信任的方案。10月,以内部创新和体制改革为目标,由行政安全部相关人士及外部专家共11人组成的“新村金库愿景2030委员会”正式成立。该委员会计划在11月前制定内部创新愿景方案,并从2026年起落实相关创新措施。
9月,机构还构建了可以对比全国金库现状的综合财务信息系统。此前由于各金库分别公示财务信息,导致信息获取难度较大,该系统的设立正是为了解决这一问题。这也是行政安全部在挤兑事件后发布的《新村金库经营创新方案》的组成部分。
然而,这些举措并未消除公众的担忧。今年9月,李在明总统在国务会议上对行政安全部部长尹浩重表示:“新村金库似乎处于监管盲区,应当以能够助力地区经济的方式进行运营。”这种担忧引发了关于移交监管权的讨论。新村金库的监管机构虽为行政安全部,但在挤兑事件后,信用业务方面也由金融委员会共同实施管理和监督。在今年国会政务委员会的国政监查中,金融监督院院长李灿镇明确表示“完全同意监管体系的一体化”,表达了争取新村金库监管权的意愿。但目前,有关监管权移交的讨论尚未取得实质性进展。
在如此多难题亟待解决之际,新任中央会会长的诞生也备受瞩目。新村金库将于12月17日举行第20届中央会会长选举。预备候选人登记期至12月1日,正式候选人登记将于12月2日至3日进行。行政安全部为推动经营创新,于今年初修订了《新村金库法》,将中央会会长的任期从“4年连任制”改为“4年单任制”。
金仁会长是在前会长朴车勋因辞职而于2023年12月举行的补选中当选的。其任期至2026年3月14日止。金会长是实行全国金库理事长直选制后首位当选的会长,外界评价其连任可能性较高。由于金会长是在法律修改前就职,如果在此次选举中当选,理论上仍可以连任。