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尹锡悦政府“贱卖”高价国有房地产，半数流入房地产开发商囊中

【Biz韩国】据Biz韩国采访确认，自尹锡悦政府上台以来，已有14处估价在50亿韩元以上的高价国有资产被出售。其中10处资产的成交价低于估价，实际上造成了较估价减少479亿韩元的损失。调查显示，以低于估价购得这些高价国有资产的买家中，有一半是“房地产开发商”，部分被出售的国有资产已经开始进行房地产开发项目。外界质疑，因国有资产出售导致的国库流失正转化为民间的开发利润。

Biz韩国对全钟德议员办公室提供的韩国资产管理公社（KAMCO）国有资产出售现状进行了全面分析。结果显示，估价在50亿韩元以上的高价国有资产在2020年至2022年间出售记录为0，但尹锡悦政府上台后的2023年至2025年（截至10月底）激增至14例。按年度划分：2023年3例、2024年6例、2025年5例；按地区划分：首尔8例、釜山4例、仁川1例、蔚山1例。这意味着2024年起，首尔的高价国有资产出售已全面铺开。

在14处估价50亿韩元以上的高价国有资产中，有10处以低于估价的价格成交。成交价占估价的比率（成交率）平均为72%。这14处国有资产评估总值约为1702亿韩元，但最终流入国库的资金仅为1223亿韩元，即在拍卖过程中流失了约479亿韩元。成交率分布如下：50%-60%以下4例，60%-70%以下3例，70%-80%以下1例，80%-90%以下1例，90%-100%以下1例，100%-110%以下3例，110%-120%以下1例。

以低价购得高价国有资产的买家中，有一半是房地产开发商。在成交率低于100%的10个案例中，有5例属于此类。兼做房地产投资讲座的京畿道富川市A公司于2023年11月以123亿韩元（估价的64%）购入了首尔瑞草区盘浦洞的独栋住宅（出售面积1079㎡）；釜山海云台区的B公司于2024年4月以59亿韩元（50%）购入了蔚山南区三山洞的停车场（3816㎡）；首尔瑞草区及江南区的C、D、E三家公司于今年1月联合以59亿韩元（92%）购入了首尔中区新堂洞的独栋住宅（922㎡）。

房地产开发商低价购入的高价国有资产正被用于实际开发。京畿道富川市的F公司于今年6月分别以30亿韩元（估价的52%）和92亿韩元（51%）购入了位于首尔中浪区面牧洞的近邻生活设施（710㎡）和九老区梧柳洞的地块（1438㎡）。随后，该公司在10月份获得了在梧柳洞地块上建设地上7层（97户）规模的城市型生活住宅的住宅建设事业计划批准。此前提到的A公司也已提交了在购入的首尔盘浦洞独栋住宅用地上新建近邻生活设施的建筑许可申请。C、D、E三家公司共同购入的首尔新堂洞独栋住宅用地，已于4月获批建设地上6层（28户）规模的多代住宅。

尹锡悦政府在2022年8月的紧急经济部长会议上发布了“国有资产出售及盘活方案”，计划未来5年内出售价值16万亿韩元以上的资产。实际上，KAMCO的国有资产出售额在2020年至2022年间总计仅约656亿韩元，但尹锡悦政府上台后的2023年至今年（截至10月底），总额飙升至4787亿韩元，增长了7.3倍。被出售国有资产的成交率在2020年为110%、2021年102%、2022年104%，均超过估价，但从2023年开始跌至91%，2024年为78%，2025年跌至74%。

尹锡悦总统于本月3日下令全面停止政府资产出售。要求对当前正在进行或审议中的资产出售进行全面复核，并重新决定是否执行。尹总统指示，原则上除不必要资产外，应限制出售，若确有必要处置资产，必须事先获得国务总理的批准。分析认为，这是因为近期在国会国政监查中，有人接连指出尹锡悦政府时期国有资产被贱卖，政府因此采取了相关应对措施。

全钟德议员指出：“尹锡悦政府毫无节制的国有资产出售是非常严重的问题。为了填补因减税政策造成的税收缺口，以贱卖国民资产的方式筹钱，在财政运作的透明度和公共性方面是绝对无法正当化的。国有资产是国家的未来财富，也是全体国民的公共财产。必须立即对出售过程进行全面调查，并进行包括程序改善在内的制度整顿。国家应当负责任且透明地管理国民的资产。”