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首尔市“鹭得岛”开发计划需斥资10亿韩元重建防空阵地

[비즈한국] 经核实，受首尔市“鹭得全球艺术岛”建设项目影响，首都防卫司令部（首防司）目前正就防空阵地搬迁事宜进行协商。鹭得岛现有的一座3层规模防空阵地，因新建鹭得岛的空中步道高度更高，导致防空作战受限。首尔市目前面临要么扩建现有防空阵地，要么在附近重建新建筑的处境。而现有的防空阵地，也是5年前首尔市斥资约10亿韩元建成并捐赠给国防部的。

根据首都防卫司令部提交给金永培议员办公室（共同民主党）的资料，首防司表示，针对鹭得全球艺术岛项目，由于“项目内规划的结构物（空中步道）海拔高度高于现有防空阵地，导致防空作战受限，目前正在就防空阵地迁移进行磋商”。

目前鹭得岛内设有一座3层规模的防空阵地（总面积398㎡）。问题在于，新建的空中步道等上部设施（最高25米）比该建筑更高。现在的防空阵地搬迁至今还不到5年。2019年，首尔市在建设鹭得岛“音乐综合文化空间”时，拆除了原有的2层防空阵地，斥资约10亿韩元新建了3层设施，并于2020年将其捐赠给了国防部。

2004年购入鹭得岛的首尔市通过2013年的鹭得岛论坛设定了利用方向，并于2019年开放了“音乐综合文化空间”。当时入驻了总面积达9747㎡的综合文化空间（Live House、鹭得书架等）和草坪“鹭得广场”。

然而，在鹭得岛转型为音乐综合文化空间仅4年后，首尔市便发布了“大汉江”项目，宣布对鹭得岛进行重组。去年，首尔市通过国际提名设计竞赛，选定了英国建筑师托马斯·赫斯维克的“SOUNDSCAPE（声景）”作为最终获奖作品。

“声景”是将韩国山岳形象化的作品。与以低层为主的现有鹭得岛不同，声景的上部结构最高可达25米（约8层楼高）。这是基于首尔市针对创新设计大幅放宽高度及建筑密度限制的方针。首尔市计划于2028年竣工，总预算达3704亿韩元。目前正在进行鹭得岛滨水文化空间的建设工程。

问题在于，即使首尔市放宽了建筑限制，该地块依然属于“对空防御协助区”。若25米高的建筑投入使用，现有3层高的防空阵地将无法进行对空射击。因此，首尔市若要推进鹭得岛建设项目，就必须将现有防空阵地加高至8层以上，或在岛内其他地点重新建设8层以上的防空阵地。

事实上，2017年首防司在协商鹭得岛开发计划变更时，曾提出“在开发计划中最高的建筑物屋顶设置预备防空阵地，并将其转让给国防部所有”的条件，并给予了“有条件同意”。

2017年首尔市的“鹭得岛特色空间建设项目军事设施捐赠让与推进计划”中也包含了这一内容。文件显示，首尔市曾明确表示：“为了维持鹭得岛项目的建筑高度，必须在新建建筑物顶层构筑防空阵地，或增加现有军事设施的高度。”据此，首尔市于2020年新建了3层规模的建筑并捐赠给了国防部。

对此，首尔市相关负责人表示：“关于军事设施，很难做出说明。”

首尔环境运动联合局长金东言指出：“这意味着防空阵地必须重建得比最高25米的空中花园更高。虽然国民的生命和安全应被视为首要考虑因素，但在鹭得岛的再开发过程中，这似乎被排在了次要位置。”