[비즈한국] 2025年12月19日,在国防部、国家报勋部和防卫事业厅的业务报告会上,李在明总统直接指出了与韩国国防产业成就形成鲜明对比的痛点与失误。尽管韩国已跻身向世界市场出口战斗机的强国行列,但作为战斗机“利齿”的空对空导弹依然依赖海外,面对这一现实,总统严厉质问道:“开发战斗机时,为什么不一起开发导弹?”这一质询精准击中了当前国防产业的痛点,即FA-50向波兰出口过程中出现的武器集成延迟问题,以及KF-21国产导弹缺位的争议。

首先从事实层面来看,即将搭载在FA-50PL版本上的AIM-9X导弹,因受限于美国与波兰政府间的出口批准及集成磋商,存在韩国制造商难以独立解决的结构性限制。KF-21的情况也大同小异。目前正在进口德国产IRIS-T和英国产流星(Meteor)导弹进行运用,而150枚的初始订购量,面对2032年前需完成的120架量产规模,难以回避“数量不足”的批评。当然,鉴于国产短程空对空导弹预计从2033年开始量产,“每架战斗机仅配备一枚导弹”的说法略显夸大,但部署初期阶段的武器缺位是无法否认的事实。
归根结底,对总统提问的根本回答应从过去韩国国防政策短视的“可行性逻辑”中寻找。在战斗机开发初期,国产导弹的并行开发屡次因被框定为“预算浪费”和“性能风险”而受阻。当时许多专家主张,国产导弹会成为机体的弱点而非优势,因此引进外制武器无条件更优。甚至为了方便与外制导弹集成,连作为战斗机“眼睛”的雷达,其国产化计划也被放弃,转而支持许可生产或直接购买海外型号。
这种选择的后果是惨痛的。正如FA-50改进型的案例,为了装载特定的外制导弹,必须进口并加装该制造商的雷达,这不仅导致交货延迟,甚至在武器集成的主导权上也处于被动地位,陷入双重困境。如果我们从一开始就将国产雷达和制导武器作为配套进行开发,就不会出现如今在出口前线受制于第三国批准程序的窘境。
这种现象即便在此时此刻依然在重演。对核心技术开发或关键零部件的投资,依然经常被仅考虑初期购买成本的“事业可行性”围墙所阻挡。决策者忽视了初期投资在未来带来的全寿命周期成本(TLCC)降低效果和战略自主价值,只强调“直接买更便宜”的经济性逻辑。然而,我们已经痛切地体会到,缺乏自主核心武器的平台出口是多么脆弱。
既然已经宣布了空对空导弹的国产化,现在应超越对开发费用的抱怨,将其演进为可扩展至地对空导弹、防空压制(ARM)导弹、远程空对地导弹等多种衍生系统的通用平台。一个将今日之事推至明日的国家,绝不可能成为国防强国。必须铭记,对国产制导武器、弹药以及核心发动机技术的全力支持,是十年后将大韩民国建设成为名副其实的“智能精锐强军”的唯一途径。