[비즈한국] 随着政府以削减医保财政为由,出台大幅下调仿制药价格的药价制度改革方案,制药业界对此表示强烈反对。业界主张,这不仅会导致利润恶化,更是从根本上动摇了韩国制药产业的增长结构。制药公司警告称,如果基于仿制药收益的新药研发(R&D)、设施投资及对生物创投企业的投资生态系统崩溃,最终受损的将是国民健康和国家竞争力。政府与制药业界围绕药价的矛盾正进入正面冲突局面。

22日,在首尔瑞草区方背洞的制药生物协会会馆,由为发展制药生物产业的药价制度改革非常对策委员会(简称非对委)主持召开了紧急记者会。这是因为自上月28日健康保险政策审议委员会发布政府药价制度改革方案以来,制药业界的危机感不断高涨。
制药业界担忧,此次改革方案是无视产业现场现实的举措。即便是开发创新药的大型制药公司,其销售额的相当一部分也依赖于仿制药,如果仿制药收益减少,新药研发(R&D)和设施投资可能会缩减。业界指出,这可能导致近期连续取得新药研发成果的韩国制药产业错失黄金期。非对委估算,企业收益每减少1%,研发投入将减少1.5%。然而,政府改革方案旨在将仿制药定价比例从目前的53.55%下调至40%,即降低25.3%。非对委预计,这将导致每年最高达3.6万亿韩元的损失。
共同非对委委员长尹雄燮(制药生物协会理事长、一东制药249420副会长)警告称:“在韩国主要100家制药公司的营业利润率仅为4.8%、净利润率仅为3%的情况下,药价制度改革方案将加速利润已达极限的韩国制药产业崩溃。”共同非对委委员长卢延宏(制药生物协会会长)也表示担忧:“自1999年引入实价制度以来,尽管历经十余次降价困难,产业界仍通过努力取得了目前的成果,且在未来几年内极有可能取得重大突破。如果进一步下调药价,将等同于踢开了从仿制药、改良新药通往创新药的阶梯。”
还有警告称,仿制药降价不仅影响制药产业,还可能对生物产业生态系统产生负面影响。分析认为,随着制药公司利润恶化,投资余力减小,流向有前景的生物企业的资金也势必会减少。非对委副委员长赵勇俊(韩国制药协同组合理事长、东丘生物制药006620会长)表示:“在生物初创企业成长过程中,除了财务投资者(FI)的投资外,制药公司也会利用营业利润作为战略投资者(SI)参与其中,共同分担初期的困难。我认为有必要提高对仿制药产业的理解。”
政府于上月28日宣布,为削减健康保险财政,将仿制药价格上限从现行的原研药价格的53.55%降至40%。此外,政府还决定废除针对首批上市仿制药在1年内适用原研药价格59.5%的加算制度,并将同一成分仿制药享受价格上限的对象从20种缩减至10种。非对委要求政府全面重新审查此次改革方案,并预告在观察政府回应后采取后续行动,预计未来政府与制药业界之间的矛盾将会升级。