[비즈한국] 随着人工智能产业的爆发式增长，被戏称为“用电巨兽”的数据中心需求激增，但有观点指出，电力供应体系却无法支撑这一需求。业内人士对此忧心忡忡，称即便拿到了26万张英伟达（NVIDIA）顶级GPU，如果缺乏运行所需的电力，这些数据中心也不过是“空壳”。在全球大型科技公司纷纷联手核能企业直接确保电力供应的情况下，韩国国内要求扩大由发电厂与企业直接交易电力的“购电协议（PPA）”的呼声也日益高涨。
数据中心变成“无水游泳池”，PPA是唯一出路吗？
祖国革新党议员李海敏办公室于9日在国会议员会馆举办了“人工智能数据中心现实电力供应方案研讨会”，会上披露了国内人工智能数据中心产业因电力供需问题而陷入困境的现状。参加研讨会的民营专家和企业界人士一致认为，尽管人工智能数据中心比传统数据中心消耗更多的电力，但目前的电力供应基础设施无法跟上这种变化的速度。
SK宽带（SK Broadband）副总裁赵正民（音）比喻道：“即便能拿到GPU，如果无法保障运行所需的电力，数据中心不过是空壳，这无异于给游泳运动员提供一个没有水的游泳池。”
建国大学电气电子工程系教授朴钟培（音）在会上建议，激活购电协议（PPA）可以作为一种替代方案。朴教授指出：“目前韩国约70%的数据中心集中在首都圈，而湖南和济州地区是可再生能源供过于求的区域，有必要向非首都圈分散。应允许人工智能数据中心与周边发电设施进行直接电力购买，从而减轻建设输电网的负担。”
事实上，全球大型科技企业早已将电力供应视为技术竞争力的核心变量，并积极布局。Meta已与Constellation、Oklo、TerraPower等主要能源企业签署了总规模达6.6GW的核电供应协议，目标在2035年前实现，这一容量相当于5到6座大型核电站。
微软在2024年签署了三哩岛核电站1号机组重启协议。亚马逊连续5年蝉联全球最大的可再生能源购买者，并于2024年收购了靠近核电站的Talen Energy数据中心并签署了PPA。谷歌也在“实时无碳能源使用”的远大目标下，积极推进PPA。
这些企业不仅局限于可再生能源，还将PPA的范围扩大到核能，以确保能源采购的稳定性。对于全球科技巨头来说，能源已不再仅仅是成本，而是决定人工智能主权的战略资产。
韩国PPA仅限“可再生能源”
反观韩国，其PPA制度由于受到诸多限制，激活难度较大。现行法律规定，直接电力交易仅限于可再生能源，但截至2024年，韩国可再生能源发电占比仅为10.6%，远低于经合组织（OECD）32%的平均水平。对于数据中心经营者而言，韩国电力公司的电价体系往往更具经济性。
2024年6月实施的《分散能源激活特别法》允许在分散能源特化区域内，除可再生能源外，还可使用集体能源（包括LNG）和小型模块化核反应堆（SMR）。然而，由于相关公告尚未制定，目前尚无实际签约案例。数据中心行业相关人士透露：“即使想在江原道或全罗南道推进PPA，得到的答复也总是‘缺乏相关公告，无法操作’。”
气候解决方案研究所研究员林章赫（音）指出：“在现行制度下，由多家发电运营商与多家需求方进行交易的‘N对N’结构是不可能的。制度需要优化，让发电运营商能够开发多样化的产品，并赋予需求方更多的选择权。”
《人工智能数据中心特别法》能否打破PPA僵局？
解决人工智能数据中心电力问题的立法建议也已提出。李海敏议员代表提议的《关于人工智能数据中心振兴的特别法》包含了一项关键内容：若在电力网尚有余力的非首都圈构建数据中心，将赋予其“直接电力交易特例”，允许发电运营商直接供电。此外，该法案还包括引入审批时效制度和免除电网影响评价等措施。
然而，围绕PPA扩大的“樱桃采摘（Cherry Picking，即只挑好的用）”争议依然存在。人们担心，如果大型数据中心脱离现有的韩国电力公司体制，转向直接购买廉价电力，电网维护成本最终将转嫁给国民负担。正因如此，能源监管部门对扩大PPA持谨慎态度。
专家们指出，为了不错过人工智能产业的黄金时间，应通过实现输配电费用合理化和建立透明的成本分摊模式，将PPA纳入制度框架内。在这个能源获取战略直接关系到人工智能竞争力的时代，韩国的选择正面临考验。