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“拒绝低效军队”:AI时代背景下,韩国推动军制改革

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。  Read original in Korean →

[비즈한국] 李在明政府展现出将科学技术人才获取战略范围扩大至兵役制度的意志。其构想包括扩大科技人才的替代服役范围,并引入“国家研究员制度”。外界分析认为,此举旨在防止国内人才外流,并将军队重新定义为积累和应用尖端技术的空间,从而保障支持经济增长的动力。

李在明总统在5日于青瓦台迎宾馆举行的“与未来科学家对话”活动中,公布了扩大科技人才替代服役及引入国家研究员制度的计划。图片来源=青瓦台提供
李在明总统在5日于青瓦台迎宾馆举行的“与未来科学家对话”活动中,公布了扩大科技人才替代服役及引入国家研究员制度的计划。图片来源=青瓦台提供

李在明总统在5日于青瓦台迎宾馆举行的“与未来科学家对话”活动中,暗示了对整体军制进行改革的可能性。李总统强调:“要改变体制,让服兵役不再是消耗青春的时光,而是学习尖端武器系统与技术的机会”,并指出有必要将现有的以兵力为中心的军队结构向以技术和专业性为中心的结构转型。

这意味着政府正在共同探讨扩大科技人才替代服役及军队体制改革。其背后的考量是:无法避免服兵役的男性科技人才在研究一线中断一段时间,这一结构不仅是个人损失,更导致了国家性的浪费。

除了扩大替代服役,会议还提出了在军内设立研究部队的方案。总统AI未来企划首席秘书官河正宇表示:“实际上正在与兵务厅进行商议,安奎伯国防部长官也持前瞻性态度,整理后将另行发布。”当天,总统科学奖学金获得者及国际科学奥林匹克竞赛获奖者等出席了活动。

李总统表示:“我打算对军队本身进行大规模的改造。如果说过去的军队以兵力数量和步兵为中心,那么现在已完全转向装备与武器竞争体系。”他还补充道:“正在研究体制改革,确保服兵役能成为学习尖端武器系统、装备和技术的时刻。”

这一方向正通过专业研究要员制度的改革讨论具体化。据悉,政府正在探讨扩大对大企业研究机构分配专业研究要员的名额,尤其是针对人工智能(AI)领域。分析认为,在全球技术霸权竞争日益激烈的背景下,这反映了政府认为已没有余力将高级人才与产业一线隔离开来的现实判断。

过去,在大企业研究所也可以作为专业研究要员服役,但自2013年起,为确保中小企业的研发(R&D)人才,停止了向大企业分配新名额。此后,甚至限制了在中坚及中小企业服役期间转职至大企业,因此目前除了补缺役人员外,在大企业担任专业研究要员实际上已不可能。

专业研究要员制度的运营方式可以通过《兵役法》施行令和兵务厅告示进行调整,因此重启对大企业研究机构的分配本身仅凭行政权力即可完成。然而,若要扩大替代服役的对象和范围,或者将兵役特例作为人才政策的一大支柱进行制度化,则需要修订《兵役法》等立法程序。由于政府目前能直接干预的政策调整与中长期制度改革是分开的,预计在未来的讨论过程中,围绕兵役公平性与产业竞争力之间的平衡论争将会进一步激化。

去年10月在麟蹄陆军科学化训练场举行的第3届国际科学战斗竞赛现场。共同采访图片=图片共同采访团
去年10月在麟蹄陆军科学化训练场举行的第3届国际科学战斗竞赛现场。共同采访图片=图片共同采访团

上述政策方向是政府正在推进的“AI三大强国(G3)”战略的一环。近期,AI教育政策也成为了主要议题。同日,国家人工智能战略委员会与国家教育委员会宣布,将为构建符合AI转型时代的中长期人才培养体系开展合作。其构想不仅限于简单的编程教育或短期技术学习,而是从国家层面将教育政策与AI战略相结合,从而培养相关人才。

此前,政府已提出并正在推进:△包括尽早 확보(确保)5万张GPU在内的AI计算基础设施扩充;△支持开发自主AI基础模型;△为实现全球AI人才竞争力排名第5,获取超一流AI领先技术与人才;△基于AI技术的医疗、教育、金融等社会创新。

对科学技术研究人员的支援也有望扩大。李总统提到了“国家奖学金制度”,并表示:“今后还要引入国家研究员制度,开辟一条让人们在终身从事科学技术研究的同时,也能感到自豪和荣誉的道路。”国家研究员制度是一项由政府将研究人员视为资产进行管理的政策。政府方针是每年选拔20名具有世界级研究成就的研究人员,共计100人,并提供每人每年1亿韩元的研究活动补助金。

此外,李总统还针对前任政府时期引发争议的研发(R&D)预算削减问题进行了表态。他强调了科技政策的一致性和持续性,并明确表示:“将确保研究环境不会随预算和政权更迭而动摇。”

他还再次提到了营造容忍研究失败的文化。李总统表示:“正将‘失败资产化’作为核心课题推进”,“为了不让这些话仅仅流于形式,我将对整体研发政策进行不同的调整。”

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
강은경 기자

기술과 산업을 취재하고 씁니다.

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