[비즈한국] 欧盟(EU)首次批准了一项案例，允许以最低进口价格（价格下限）和年度进口配额（限制数量）等条件，替代对中国产电动汽车征收的额外反补贴税。大众汽车集团旗下西班牙品牌Cupra在中国生产的电动SUV轿跑车型“Tavascan”成为了首个获批的主角。路透社10日报道称：“欧盟委员会已决定免除Tavascan的额外关税，作为交换，双方就最低价格和年度配额（数量限制）模式达成了承诺。”
此次决定不仅仅是“特定车型避开了关税”那么简单。欧盟此前一直采取在原有10%乘用车基本关税的基础上，额外叠加反补贴税的方式来应对中国产纯电动汽车（BEV），而此次则通过“价格承诺（undertaking）”这一条件，为特定车型免除额外反补贴税开启了实质性通道。欧盟委员会（贸易与经济安全总局）在2026年2月10日的官方公告中表示：“已接受大众（安徽）汽车提出的以不低于最低进口价格销售的承诺，只要满足该条件，Tavascan即可免除对华BEV反补贴税。”
Tavascan为何作为“首个获批”备受关注，数字说明了一切。路透社在2026年2月10日报道称，Tavascan此前“在基本10%的关税之上，一直被征收20.7%的额外关税”。此次豁免的仅为这部分额外反补贴税，与基础的10%关税无关，这是关键所在。
欧盟公开的“豁免代价”比预想中更为沉重。欧盟委员会解释称，此次承诺不仅包含最低进口价格，还包括进口数量限制，进一步还涵盖了在欧盟境内的电动汽车项目投资承诺及其执行阶段（里程碑）。官方文件中还包含了一项警告，即如果未能履行承诺，委员会可以撤销价格承诺，并重新加征之前豁免的反补贴税。不过，具体的最低价格和数量限制数值被列为“机密”。
欧盟在此传达的信息十分明确。比起单纯通过“税率”来施压，欧盟更倾向于通过重新设计价格、数量、投资承诺等条件，来管控中国产电动汽车的流入。这种框架在制度层面早已铺设。欧盟委员会在2026年1月12日公布了一份指导文件，整理了中国出口商提交价格承诺时应提供的内容及方式（最低进口价格、销售渠道、防止交叉补偿、欧盟内投资等）。这意味着Tavascan并非“即兴例外”，而是首个通过欧盟既定轨道测试的案例。
追溯背景，此次“绕行路”为何在此时开启也显而易见。欧盟于2024年7月4日对中国产BEV加征临时反补贴税，调查结束后于2024年10月30日转为最终反补贴税体制。这些措施都是在基础10%关税之上额外叠加的结构。
首批获批消息传出后，中国企业也开始行动。路透社在2026年2月11日报道称，“主要中国电动汽车企业在看到Tavascan案例后，正在探讨类似的豁免谈判”，并表示中方（中国驻欧盟商会）已要求“平等对待”和“可预见性的务实磋商”。不过，报道同时也指出，审批流程按车型进行，且需要提交的材料和条件复杂，这对中国企业来说可能是一项负担。
大众汽车内部也有信号显示，这项协议并非“永久性解决方案”。路透社引用德国媒体2026年2月11日的报道称，大众汽车正在研究将Tavascan后续车型的生产从中国转移到欧洲的方案。即使开启了规避关税的通道，但随着欧盟要求的投资与供应链条件不断强化，企业为了更有利地运营，最终向欧洲本土生产（本地化）转移的动机将会增强。从这一点来看，此次“首个获批”反而可能成为加速生产基地重组的契机。
总结来说，欧盟所改变的与其说是“取消了关税”，不如说是“开辟了一条可以替代关税的有条件通道”。中国产电动汽车的竞争已不再仅仅停留在“价格折扣”上，未来更有可能扩展为满足最低价格、数量、投资、本地化等条件的“市场准入竞争”。Tavascan案件正是这一变化开始实际运作的第一个信号。