[비즈한국] 为应对全球供应过剩及盈利能力恶化的严峻挑战，韩国石油化工行业正式开启了结构重组的航程。韩国产业通商资源部23日正式批准了由HD现代奥尔邦(HD Hyundai Oilbank)、HD现代化学(HD Hyundai Chemical)及乐天化学(Lotte Chemical)011170共同提交的业务重组计划书。这是继去年8月政府发布《石油化工产业结构重组路线图》后的首个获批案例。此次重组能否成为陷入危机的韩国化学产业摆脱通用产品为主的结构，向高附加值及环保型方向转型升级的信号弹，备受关注。
双方持股五五开…110万吨石脑油分解设施停止运行
此次业务重组的核心在于整合位于忠南大山石油化工园区的乐天化学与HD现代化学资产，以实现运营效率最大化。具体计划显示，乐天化学将把大山工厂进行物理分割，随后将其与HD现代化学合并。在此过程中，为确保新成立的合并法人财务稳健，股东公司HD现代奥尔邦和乐天化学总部将各出资6000亿韩元，进行总计1.2万亿韩元的大规模增资。通过这一自救努力，原先6比4的HD现代奥尔邦与乐天化学持股比例将调整为5比5。
在业务结构方面，最显著的变化是清理过剩供给设施。合并法人决定在未来3年的业务重组期内，全面停止原先年产能达110万吨的乐天化学NCC（石脑油分解设施）运行。此外，还将缩减低收益通用下游设施中重复或亏损设备的运行规模。公司策略是，通过将剩余高效设备的开工率从80%提升至100%来最大化生产效率，并借助炼油工艺的垂直一体化，同时确保原料供应稳定性和成本竞争力。
政府提供涵盖金融、税务、成本的2.1万亿韩元配套支持
为响应民间企业的这一决策，政府准备了涵盖金融、税务、成本改善及技术开发等领域，规模超过2.1万亿韩元的“定制化支持套餐”。首先在金融方面，为缓解企业因经营环境恶化而融资困难的问题，提供最高2万亿韩元的支持。产业银行等债权金融机构在提供1万亿韩元用于设备整合及向高附加值转型所需新资金的同时，为管理因设备停产进行资产减值处理而可能激增的负债率，将现有贷款中的1万亿韩元转换为永续债。
政府还提供了税务优惠。在企业分割及合并等结构变更过程中产生的取得税和注册执照税负担将减免75%至100%，并将资产出售时产生的法人税缴纳期限延长为5年宽限期加5年分期缴纳，扩大了税收递延优惠。此外，通过减轻投资与共赢合作促进税制的缴纳负担，确保企业拥有再投资能力。
为了改善决定全球竞争力的成本结构，政府还出台了降低公用事业成本的措施。将大山石化园区指定为“分布式能源特区”，使其电力成本较韩国电力公司标准降低约4-5%，并临时放宽热能（蒸汽）供应区域不得重复的规定，为企业自主选择低价热源开辟了道路。此外，今年内对进口石脑油和原油实行零关税，并扩大配额关税的适用范围。预计这将使原材料比重较高的石油化工行业每年减少690亿至1150亿韩元以上的成本负担。
此次业务重组的最终目标不仅是单纯的减产，而是将投资组合转向“高附加值、环保”方向。合并法人计划将重心从乙烯等通用产品生产转移到电线电缆用的高弹性轻量材料、二次电池电解液用有机溶剂等特种产品生产上。同时，通过利用生物石脑油生产环保产品及引入碳排放量较低的乙烷原料，先发制人地应对全球环境监管。为支持这一转型，政府从今年开始投入260亿韩元支持高附加值技术开发，中长期内还将推动以人工智能(AI)为基础的材料设计及温室气体减排工艺创新等大规模研发项目。
针对业务重组可能导致的地区经济萎缩及就业不安问题，也制定了相应对策。政府将放宽就业维持补助金的营业额减少认定条件，以保障闲置人力继续受雇；并计划延长对瑞山等就业危机及产业危机先发应对地区的援助期限或扩大相关预算，将对当地社会造成的负面影响降至最低。
产业部长官召开CEO座谈会，“将加速后续项目”
产业部表示，将以此次大山1号项目获批为起点，加快推进丽水、蔚山等主要产业园区的后续项目。为此，政府将启动官民协商机构实时收集企业困难，并承诺尽快制定包括缩短企业合并审查周期、简化行政许可继承等内容的《石油化工产业竞争力加强及支持特别法》施行令，从而夯实制度基础。
在发布支持套餐的2月25日下午，产业部长官金正官在首尔瑞草区大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）与获批企业的CEO们举行了座谈会。金长官在开场白中评价道：“大山1号项目是政府与业界紧密合作取得的第一个成果。”他表示：“政府将成为坚实的后盾，确保已批准的计划在现场不折不扣地执行，并转化为实际成效。”他还嘱托企业在业务重组过程中，努力与合作方及当地社区实现共同成长。
对此，HD现代化学代表赵南洙表示：“我认为政府已经尽了最大努力（提供支持套餐）。我们将竭尽全力，使其成为不会让政府失望的模范案例。”