[비즈한국] 经确认,去年韩国7大建筑公司施工现场的死亡工人人数较前一年增加了1人。重大灾害发生次数也仅减少了1起。虽然大型建筑公司打出加强安全管理和完善制度的旗号,但有观点指出,总部管理在施工现场并未得到妥善落实。

Bizhankook对公示重大灾害发生事实的7大建筑公司事业报告书进行分析的结果显示,去年7大建筑公司施工现场的死亡工人为23人,较前一年增加了1人。按建筑公司划分,现代工程(Hyundai Engineering)死亡人数最多,为6人(较前一年增加4人);其次是浦项建设(POSCO E&C)5人(增加2人)、现代建设000720 3人(增加1人)、GS建设006360 3人(含全资子公司GPC,减少3人)、三星物产028260 2人(增加1人)、大宇建设047040 2人(减少5人)、DL E&C375500 2人(含全资子公司DL建设,增加1人)。
死亡人数最多的现场是现代工程的世宗~安城高速公路施工现场。去年2月,在京畿道安城市西云面进行桥梁施工时,运送桥梁上部结构的装置倾覆,导致桥梁倒塌。当时造成4名工人死亡,6人受伤。国土交通部事故调查委员会在去年8月指出,擅自拆除防倾覆设施、擅自移动装置等是事故原因。此外,施工计划与实际操作人员不符等,整体现场管理与监督也存在疏漏。
重大灾害发生次数也维持在与前一年相似的水平。去年7大建筑公司的重大灾害发生次数为20起,较前一年仅减少了1起。按建筑公司划分,浦项建设发生次数最多,为5起(增加2起);其次是现代建设3起(增加1起)、GS建设3起(含全资子公司GPC,减少3起)、现代工程3起(增加1起)、三星物产2起(增加1起)、大宇建设2起(减少4起)、DL E&C 2起(含全资子公司DL建设,增加1起)。

重大产业灾害是指:△发生1名以上死亡人员;△因同一起事故造成2名以上需要6个月以上治疗的负伤者;△因同一有害因素在1年内发生3名以上急性中毒等职业病患者的事故。根据《重大灾害处罚法》,若工作场所发生工人死亡等重大产业灾害,未尽到预防事故义务的经营者或管理责任人可能被处以1年以上有期徒刑或10亿韩元以下的罚款。
另外,在10大建筑公司中,唯一未公示重大灾害发生现状的是乐天建设。根据韩国交易所去年修订的指南,上市公司必须公示重大灾害发生事实,并将其反映在定期报告书中。非上市公司虽无公示义务,但现代工程、浦项建设、SK Ecoplant均在事业报告书中记载了重大灾害发生事实。去年施工能力排名第9的SK Ecoplant未发生重大灾害,而排名第10的IPARK现代产业开发发生了2起重大灾害,造成2人死亡。
政府对重大灾害的立场十分强硬。李在明总统在去年7月的国务会议上表示:“希望今年能成为根除工伤死亡的元年”,“安全是义务,生命比金钱更宝贵”。今年3月,再次将重大灾害提及为“7大非正常正常化”课题之一。雇佣劳动部去年表示,发生重大灾害时将积极利用扣押搜查和拘捕等强制调查手段。尽管如此,大型建筑公司的重大灾害迟迟不见减少,这反映了政府强硬基调与施工现场现实之间的差距。
大韩民国产业现场教授团教授崔明基指出:“虽然建筑公司称增加了总部的安全检查和支援,但在现场依然没有得到正常落实。这带有作秀或展示性加强安全的成分。”他还强调:“无论如何强化重大灾害检查和处罚,如果现场环境不改变,事故就不会减少。必须保障工人感到危险时有权停止作业的权利,并为保证工人不疲劳作业,提供充足的施工费和工期保障。”