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“产业银行不行,企业银行就行?” 金富谦“企业银行迁至大邱”公约引发两难困境

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[비즈한국] 共同民主党大邱广域市市长候选人金富谦提出将IBK企业银行024110(企业银行)总部迁至大邱广域市的竞选承诺,引发了热议。企业银行总部目前位于首尔特别市中区乙支路2街。若要搬迁,必须修订相关法律。考虑到目前的国会议席数,如果共同民主党全力支持金候选人,修订法律并非难事。然而,有批评指出,鉴于共同民主党过去曾反对韩国产业银行(产业银行)总部搬迁,此举存在自我矛盾。

金富谦候选人于3月30日在国会沟通馆宣布参加6·3地方选举,竞选大邱广域市市长。照片=朴恩淑记者
金富谦候选人于3月30日在国会沟通馆宣布参加6·3地方选举,竞选大邱广域市市长。照片=朴恩淑记者

金富谦候选人将企业银行总部迁至大邱作为其主要竞选承诺之一。金候选人通过多次媒体采访,强调了企业银行总部搬迁的必要性。他在4月9日接受《首尔新闻》采访时表示:“大邱有约3000家雇员在10人以上的中小企业”,“(企业银行)是为帮助中小企业而设立的金融机构,因此(搬迁)具备正当性”。

问题在于实现的可能性。要搬迁企业银行总部,必须修订法律。《中小企业银行法》明确规定“企业银行总部设在首尔特别市”。目前的国会议席分布为:△共同民主党160人、△国民力量党107人、△祖国革新党12人、△进步党4人、△改革新党3人、△基本收入党1人、△社会民主党1人、△无党籍7人等。共同民主党占据了国会过半席位。

李在明总统也表现出对公共机构迁往地方的积极态度。在野党国民力量党的部分议员也对企业银行总部搬迁持积极态度。国民力量党议员尹在玉曾于2024年11月代表提案,提议将企业银行迁至大邱广域市。

然而,共同民主党此前在尹锡悦政府时期曾强烈反对将产业银行总部迁至釜山。产业银行与企业银行一样,总部搬迁同样需要修订法律。时任共同民主党发言人林五卿在2022年11月曾指出:“产业银行迁往釜山是完全未考虑当前局势的草率搬迁”,“不能因为披着地区均衡发展的外衣,就同意这种无视一线声音的草率搬迁”。

时任共同民主党院内发言人李秀珍也在2023年3月批评道:“在未经国会同意的情况下强行推进搬迁,简直与流氓无异”,“尹锡悦政府应提出釜山搬迁的正当性和合理依据,并通过协商与妥协的政治,获得国民和国会的同意”。最终,产业银行总部未能迁出。

位于首尔特别市中区的企业银行总部。照片=林俊善记者
位于首尔特别市中区的企业银行总部。照片=林俊善记者

目前,企业银行内部对总部搬迁的反对声也很大。如果民主党在无视企业银行内部声音的情况下强行推进搬迁,将与反对产业银行搬迁的逻辑相悖。

全国金融产业劳动组合(金融工会)在声明中指出:“中小企业贷款的64.2%集中在首都圈,将企业银行与需求方隔离,等同于放弃其作为中小企业后盾的本质使命”,“况且,对于作为证券交易所上市公司的企业银行,强行推动损害股东价值的搬迁,是在破坏市场经济秩序”。

金融工会企业银行分会委员长柳长熙在4月2日的记者招待会上批评道:“大选过程中,当时的总统候选人李在明和共同民主党曾承认强化金融中心和金融机构集聚的必要性,并承诺充分考虑盲目搬迁地方的弊端。但临近地方选举,这些承诺却被轻易推翻”,“既然已经承诺加强金融中心建设、共识盲目搬迁地方的副作用,并检查第一轮搬迁的成果,现在却推进企业银行搬迁,这是明显的背信弃义”。

此外,不能保证所有民主党议员都会同意企业银行总部搬迁。以首都圈为基地的议员可能会反对搬迁。即便是在尹锡悦政府推进产业银行总部搬迁时,首尔特别市市长吴世勋等国民力量党内部也存在反对声音。

虽然金富谦候选人对企业银行总部搬迁展现出自信,但周边环境并不乐观。此外,不排除会引发金融工会与政府之间的冲突。这也是为何金候选人的竞选承诺可行性受到质疑的原因。

本文由AI自动翻译。与韩语原文相比可能存在误差。
박형민 기자
godyo@bizhankook.com
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