[비즈한국] 据统计,在全国安全管理对象设施中,核心部位(决定结构与安全的关键部分)出现缺陷的设施超过了500处。此外,还有超过4000处设施因未在规定时间内进行必要的安全检查或诊断,导致处于无安全等级状态。这意味着不仅是已确认有缺陷的设施,还有大量设施未能及时核查安全状态。

设施核心部位有缺陷的共513处…10处中有6处为民用设施
根据BizHankook向韩国国土安全管理院申请信息公开获取的“设施安全等级现状”资料显示,截至今年6月底,全国主要构件出现缺陷的设施共计513处。其中,D级(不足)设施有457处,此类设施需在进行紧急维修补强的同时决定是否限制使用;E级(不良)设施有56处,此类设施因严重缺陷对安全构成威胁,必须立即禁止使用并进行补强或改建。
设施安全等级根据状态分为五个阶段。A级(优秀)为无任何问题的最佳状态;B级(良好)为虽功能正常但需部分维修的状态;C级(普通)为主要构件出现轻微缺陷,但不影响整体安全的水平。从D级开始,主要构件出现缺陷并需要紧急应对。E级则因主要构件出现严重缺陷,必须立即禁止使用。
全国纳入安全管理对象的设施达18万7021处。根据《设施物安全法》,达到一定规模或需要持续进行安全管理的设施即为法定安全管理对象,不仅包含建筑物,还涵盖桥梁、隧道、港口、大坝等。设施管理主体须定期实施安全检查和诊断,并根据安全等级评定结果采取维修、补强等必要措施。
危险设施在民用领域更为集中。在公共管理的设施中,D级有182处,E级有24处,共206处。相反,民用设施中D级有275处,E级有32处,总计达307处。虽然整体安全管理对象中,公共设施为9万306处(48%),民用设施为9万6715处(52%),比例相近,但D级和E级设施中,约有6成属于民用。
韩国结构诊断维护工程学会会长、汉阳大学教授李康石表示:“在总共18万7021处管理对象设施中,D、E级占比约为0.27%,即513处。虽然从整体比例来看不算高,但在结构安全层面绝不能掉以轻心。”他指出:“比起数字本身,在评定等级后如何迅速采取使用限制或维修补强等必要措施更为重要。”

未实施安全检查及诊断的设施达4167处…处于无等级状态
因未实施安全检查或诊断而导致无安全等级的设施也达到了4167处。这占整体安全管理对象的2.2%,其中公共设施2834处,民用设施1333处。这些设施并非单纯没有登记安全等级,而是到了法定的实施期限却未进行必要的检查与诊断。正因如此,目前无法通过安全等级确认这些设施的安全状态水平。
设施的安全等级根据安全检查和诊断结果确定。精密安全检查对象的设施,应在竣工或获批使用后3年内(建筑物为4年内)进行首次精密安全检查。此后确定安全等级,状态越差,检查与诊断的间隔期就越短。精密安全诊断对象的设施,则须在竣工或获批使用10年后,在1年内完成首次诊断。
韩国国土安全管理院相关人士解释称:“有些管理主体意识不到设施属于管理对象,也有一些小型管理主体因能力不足无法执行。针对未履行的情况,我们会向管理主体发送公函,引导其完成遗漏的检查和诊断。据我所知,国土交通部或地方自治团体还会采取罚款或联合检查等措施。”
李康石教授指出:“结构的安全性不仅是‘现在是否有问题’的问题,更在于如何尽早发现性能下降并及时介入。尤其是那些管理条件相对薄弱的小型、老旧设施,与其事后应对,不如加强预防性的维护管理体系。”